西双版纳州坚持以法治思维引领营商环境建设，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，紧紧围绕市场化、法治化、国际化方向，持续强化制度供给、规范执法行为、优化政务服务、激发市场活力。2025年，西双版纳州在年度优化营商环境综合考核中荣膺全省第一，交出了一份高质量的法治化营商环境答卷。

一、强化法治引领，构建公平有序的市场环境

坚持以法治手段破除市场壁垒，全面推行公平竞争审查制度，全年共审查本级政策文件31份，提出修改建议，确保政策制定不设槛、不偏袒。建立市场准入壁垒排查清理机制，推动招标投标全流程电子化，率先实现跨省远程异地评标，提升交易透明度。以“曼阁市场”为样本，推动市场管理法治化、规范化，年交易额突破14亿元。依法保障小微企业融资权益，建立融资信用服务平台，累计授信42.38亿元、发放贷款35.36亿元，切实缓解企业融资难题。

二、规范执法行为，提升涉企法治保障水平

出台《西双版纳州规范涉企行政执法八条措施》，严格规范涉企检查，坚决纠治“两违四乱”问题，落实“企业安静期”制度。加快推广“云执法”App，59个行政执法部门实现执法全程留痕、可追溯，累计扫码入企检查1717次。创新推行“综合查一次”和“双随机、一公开”监管模式，避免多头检查、重复检查。坚持包容审慎监管，全州市场监管系统减轻处罚224件、免予处罚46起，体现执法温度与法治刚性的统一。深入推进“信用修复一件事”，帮助209家经营主体修复303条行政处罚信息，助力企业重塑信用、恢复发展。

三、依法扩大开放，打造国际化法治化营商环境

全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理，确保内外资一视同仁。实际使用外资2853万美元，位居全省前列。聚焦边境经济合作区建设，依法依规推进外商投资便利化，优化外资结构。成功举办第26届边境贸易旅游交易会，实现交易额3800万元，展会法治化、规范化水平显著提升。创新口岸通关法治化便利化措施，推动进出口货运量和货值稳步增长，提升口岸治理法治化水平。

四、法治赋能政务，提升服务效能与群众获得感

在全省率先出台乡镇政务服务“三化”工作指引，推动州、县、乡三级政务服务协同发展，实现210个事项“跨省通办”“省内通办”。企业开办实现“一网通办”“即申即办”，0.5天即可营业，提升法治化服务效率。深化“高效办成一件事”改革，2025年累计办结21.68万件，群众满意度持续提升。探索“AI+政务服务”新模式，推动政策红利依法落地。设立“办不成事”反映窗口，畅通群众诉求渠道，政务服务“好差评”好评率达100%，实现诉求响应与满意度双提升。

五、健全法治沟通机制，精准回应企业诉求

印发《关于贯彻落实2025年云南省10件惠企实事的通知》及“暖心行动”任务清单。创新局长“巡诊”“上门问诊”机制，开展活动15期，解决企业实际问题38个。健全政企沟通圆桌会议机制，联合工商联开展政企见面会，搭建规范化沟通平台。深入开展“六上企业”走访行动，对959户企业开展“一对一”辅导、政策宣讲，企业诉求响应率达100%，经营主体满意度持续提升。

优良的法治化营商环境正成为西双版纳高质量发展的坚实支撑。2025年，全州经营主体总量达24.29万户，新签约省外产业项目107个，完成年度目标的178.33%；省外产业项目到位资金105.45亿元，同比增长48.06%。一批优质项目落地开花，橡胶、普洱茶、文旅康养等特色产业向“专精特新”加速迈进，“通道经济”正加快向“产业经济”转型，法治化营商环境建设成效持续转化为高质量发展的强劲动能。