为提高全市党政主要负责人对法治建设重要意义的认识,压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,提升领导干部法治思维和依法办事能力,近日,中共文山市委全面依法治市委员会召开2022年度专题述法会议。会议由州委常委、市委书记、市委全面依法治市委员会主任蒋俊主持,市委全面依法治市委员会副主任、委员,以及全市78家成员单位主要负责人参会,同时邀请部分“两代表一委员”中的法官、检察官、律师、基层干部参加会议。会上“大招”频出,在检验、指导、推动工作方面取得了良好效果。
一是现场述法,检验主要领导履职情况。立足全市法治建设及全市中心工作、重点任务情况,选取有代表性的党委部门、政府部门、乡镇(街道)共4家单位主要领导作现场述法。全面检验相关党政部门和乡镇(街道)主要领导对法治建设工作的认识及带头尊法学法情况;运用法治思维、法治方式谋划和推进工作情况;对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况;在推进法治建设工作中存在问题和不足以及下步整改思路及措施。确保述法工作内容全面、指向精准。
二是现场点评,指出主要领导存在不足。相关部门主要领导述法结束后,由市级相关领导现场点评,在肯定成绩的同时,更注重点对点、面对面指出法治建设工作中的问题与不足,分门别类提出推进问题整改意见建议,确保述法点评有的放矢、靶向明晰。
三是现场质询,针对主要领导临场发问。述法结束后,在不漏题目、不漏内容的前提下,结合部门和乡镇(街道)法治建设工作实际,由市级领导分别提出质询,现场述法的党政主要领导现场思考、现场作答。此举主要目的在于出其不意,深入检验党政主要领导推进法治建设工作的深度和精度,确保述法工作取得实效。
四是现场测评,全面检验领导工作质效。在述法、点评、质询结束后,由全体参会人员视现场述法领导总体情况,填写“年度专题述法民主测评表”,以现场打分的形式,对现场述法的党政主要领导进行民主测评,由市委依法治市办会后梳理出测评结果并予以通报。
五是现场指导,“外力”参与法治建设工作。专门邀请州委依法治州办副主任,州司法局党委书记、局长聂怀疆到会指导。聂怀疆通过对比文山市2021年与2022年法治建设满意度得分及排名、行政机关负责人出庭应诉率、行政应诉败诉率等关键指标,指出文山市在行政执法领域、重大行政决策等方面存在的突出问题,并就问题背后的领导干部法治思维意识不强、依法办事能力不足等原因进行了剖析。他提出,文山市要在经济社会发展中彰显法治作用,把尊法、学法、守法、用法思维作为各级领导谋发展、做决策的具体行动指导,把法治敬畏之心转化为谋事干事的法治思维、法治方式,通过提升法治意识、增强执法能力、提升执法水平推动文山市历史遗留问题解决。
六是现场安排,系统部署法治建设工作。州委常委、市委书记、市委依法治市委员会主任蒋俊现场对全市法治建设工作进行安排,就如何将“关键少数”法治建设思想自觉、政治自觉转化为全市法治建设的行动自觉指明方向;就如何坚持以问题为导向,推进全市法治建设工作中存在的突出问题和短板得到有效解决画出路线;就如何厘清工作思路,在法治政府建设上率先突破、法治宣传教育全面覆盖、法治建设各项任务率先突破给出措施。
通过召开现场述法工作会议,搭建党政主要负责人法治建设成效“大比武”平台,全方位检验党政主要负责人履行法治建设第一责任情况,督促党政主要负责人站好位、履好职、尽好责,推动“关键少数”带动“绝大多数”,切实发挥“头雁效应”,保证各项工作在法治化轨道上运行,切实将述法效果转化为工作成果,奋力谱写新时代文山市法治建设新篇章,为全省“3815”战略和“强州府”行动落地落实提供有力的法治保障。