腾冲市司法局紧盯普法短板弱项，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的斗志和干劲，全面推行“六抓六提升”工作措施，以实际行动补齐普法短板弱项，答好普法强基答卷，建设好平安法治腾冲。
抓政治引领，提升行动自觉
一是把准政治方向。以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的指示批示精神为指引，将开展普法强基补短板专项行动列为2023年司法行政系统全年重要政治任务，作为党组书记“一把手”工程和年度党建工作的重点内容，作为全市司法行政领导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，全面把握普法强基补短板专项行动的政治方向。
二是强化理论学习。坚持以党组理论学习中心组引领学、支部跟进学，利用“三会一课”、主题党日等活动组织党员集中学，借助“学习强国”APP、党员教育公众号等平台鼓励党员自觉学等多种形式，全面提升干部队伍法治理论素质水平，为推进普法强基补短板专项行动打下坚实基础。
三是充分发挥党员模范带头作用。认真履行党组班子成员挂联党支部制度，班子成员全部挂钩到相关乡镇（街道）、律师事务所，其他党员同志全部挂钩到重点村（社区），立足司法行政“一个统筹、四大职能”，牢固树立“领跑不跟跑”的工作理念，提前摸底、提前行动、精准普法、精准服务，全面指导各挂钩联系点高质量开展普法强基补短板专项行动。2023年以来，腾冲市司法局已召开普法强基补短板专项行动工作会议7次，其中局党组专题研究部署3次。
（2023年3月17日腾冲市司法局召开普法强基补短板专项行动推进会 摄影 易辉）
抓制度支撑，提升联动效应
一是充分发挥统筹职责职能作用。充分发挥好市普法办统筹、牵头、抓总职责，建立健全“三单一书”普法责任制，围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”工作重点，全面压实工作责任，推动基层普法工作常态化、长期化、精准化、本土化。充分发挥好市委全面依法治市委员会办公室职责职能，将普法强基补短板专项行动工作开展情况纳入全市法治建设成效考核范围，健全考核督导机制。
二是健全联动机制，形成工作合力。深化普法协调小组联席会议制度落实，定期召开会议研究解决工作中存在的问题和困难，集中力量补短板强弱项。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众、服务群众的优势，广泛组织动员各普法成员单位积极加入到普法强基补短板专项行动中，不断壮大普法队伍、强化工作合力、提升联动效能，促进矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等制度机制不断完善。
（2023年3月6日 北海司法所所长周志凯为来访群众讲解法律知识 摄影 张晓佳）
三是不断深化和创新普法责任制。认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，深入开展“会前讲法5分钟”活动和“会会讲故事、村村有氛围”普法宣传行动，促进普法工作在成员单位中实现自觉化、主动化，干部群众在潜移默化中不断提升法治意识。近两年 ，腾冲市广开言路“请进来”、登门问需“走出去”、线上线下“全覆盖”的普法方式愈发多元化，普法内容越来越丰富。法治文化广场、法治长廊等普法阵地越来越多，百姓宣讲团、“五老”宣讲团、法律服务工作者、“法律明白人”、“八五”普法宣讲队等普法队伍越来越壮大。“清单式”“菜单式”普法模式助力“强边固防 法治同行”“乡村振兴 法治同行”、创建全国民族团结进步示范市和妇女儿童权益保障等工作方面的作用日益凸显，独具边境地区民族特色的普法宣传教育活动越办越精彩，得到了人民群众的广泛认可与好评。
抓队伍建设，提升能力水平。
一是建强普法宣讲队。以政法干警、驻村辅警、乡村组干部、村级普法宣传员、人民调解员、“法律明白人”、学法用法示范户、普法志愿者、“一村一律师法律顾问”和律师法治村长、法治校（园）长为主体，组建市、乡镇（街道）、村（社区）三级普法宣讲队。
二是建优律师服务团队。深化“一村一律师法律顾问”、律师法治村长和律师法治校（园）长工作机制，充分发挥律师在法治宣传教育、人民调解和法律援助方面的专业特长，积极延伸拓展律师队伍服务链条和领域，持续打造极边之城律师服务边疆品牌。
三是建好基层法治宣传队。全市已在19个乡镇（街道）和市直单位对220名村普法宣传员、4214名专兼职人民调解员、1565名行政执法人员、2072名“法律明白人”、660名农村学法用法示范户、1500名普法志愿者开展了“普法强基·普法骨干”专题培训，全力打造出一支群众身边永不走的基层法治宣传队。
（2023年3月10日 蒲川乡普法骨干培训专场 摄影 杨兴荣 ）
抓氛围营造，提升法治导向
一是开展一系列导向鲜明的普法活动。聚焦春节、“三八”妇女节、3·15等重点时间节点，组织开展“普法强基·平安春节”主题法治宣传活动50余场次、妇女权益保障法治宣传10场次、消费者权益保护法治宣传20余场次，下发普法强基补短板工作用书6万册，发放宣传单3.5万余份。聚焦重点区域和重点人群，抽调26名司法行政干警和88名律师高质量开展“万名干警进万村入万户法治大宣传”、平安乡村、平安网格、平安家庭和平安边境等普法宣传活动。聚焦司法行政主责主业，向社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体开展法治宣传22场次。开展“法律惠民送法下乡”文艺巡演活动，将文艺活动与法治案例相结合，把经典法治案例编入文艺作品，推动法治文化与民族文化、民俗文化、乡土文化相融合，让群众在文艺活动中接受法治熏陶、感受法治力量。
二是提升一批已有媒介普法效能。全面整合法律机器人、乡村法治通、“腾冲普法”、“腾冲司法”和“12348”微信公众号、村（社区）“普法宣传工作群和人民调解工作群”、农村应急广播和LED显示屏等传统媒介资源，形成多网合一、串点成线的普法矩阵，让普法工作更加便捷高效。
三是启用一批新媒介增强普法效果。充分发挥全市建成投入使用的乡村法治文化阵地和市域社会治理示范点作用，以潜移默化的方式增强群众法治意识。结合腾冲实际，积极探索推广扫码学法、快手和抖音等新媒体在普法中的运用，以更加智慧便捷和群众喜闻乐见的方式推进全民尊法、学法、守法、用法。
抓督促检查，提升规范程度，推进普法成效提升。
将开展普法强基补短板专项行动情况作为全局政治督察、日常检查和年度工作考核的重点内容，做到逢会必讲、到点必查。对普法责任落实不力的部门和基层司法所，适时采取通报和下达工作提醒等方式进行督促推动。做到在普法活动中发现短板弱项，在督促检查中不断提升普法工作的规范化、制度化。同时及时总结具有实践效果好、操作性强、可看可学的好经验好做法，加大宣传力度，积极表扬先进经验做法，充分激发全市司法行政领导干部干事创业激情。自普法强基补短板专项行动启动以来，腾冲市司法局已开展督促检查11次，下达工作提醒2份。
抓普法成效，提升成果巩固
一是制作一系列高质量法治宣传产品。积极配合录制《腾冲市“法治宣传固边防”专题讲座》视频，编印《腾冲市5起边民违法犯罪典型案例》，广泛收集制作一系列法治公益广告、海报、微视频等法治题材文化作品，主动参与建立全市“法治宣传产品资源库”。
二是深入开展一系列调查研究。认真贯彻落实中共中央印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神和腾冲市委三届四次全会精神，突出普法短板问题导向和强基础补短板目标导向，推动全市司法行政领导干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。深入调查研究普法工作在促进经济社会高质量发展中存在的短板弱项，在调查研究中找出普法强基础补短板和服务腾冲市发展“五大经济”大局的金钥匙，将所见所闻和所思所想撰写成理论文章，更好地为腾冲市委、市政府中心工作和决策提供理论支撑。
（2023年3月23日腾冲市司法局李立刚局长到曲石镇开展普法强基专项行动调研工作 摄影 杨成芬）
三是扎实落实一系列普治并举新举措。坚持推进“枫桥经验”本地化，深化矛盾纠纷排查受理调处化解“一统筹、四统一、两同步、双及时”分析研判工作机制，切实抓好矛盾纠纷多元化解工作，全力做到小事不出村寨，大事不出乡镇（街道）。截至2023年3月23日，全市各级人民调解组织排查矛盾纠纷54次，排查出矛盾纠纷657件，受理调解各类矛盾纠纷657件，调解率100％，成功调解644件，调解成功率98％。围统“十百千”目标，着力打造20个以上各具特色的人民调解组织，总结出200个以上化解矛盾纠纷典型案例，培养2000名以上人民调解员骨干，全面夯实矛盾纠纷化解基础。充分发挥社区矫正委员会职能作用，切实加强对全市353名社区矫正对象和3019名刑满释放人员等特殊群体的法治宣传教育和管理服务力度，不断增强社区矫正对象和刑满释放人员法治意识，以及回归社会的信心和能力。以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，不断完善公共法律服务体系建设，持续推进法治乡村建设进程。不断巩固提升现已成功创建的1个国家级、12个省级、19个保山市级、33个腾冲市级民主法治示范村（社区）创建成果，通过示范引领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，为实现乡村振兴和共同富裕提供有力的法治保障，让法治之光普照云岭大地极边之城。
