近年来，红河州泸西县中枢镇针对人口基数大、基层力量薄弱、矛盾纠纷凸显、历史遗留问题交织并存等短板弱项，以党建为引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，有效提升了基层社会治理效能和发展活力。

大抓基层党建引领，明责任、聚合力。建立“主要领导抓点+联系领导包村+两委干部包片+党员代表包户”“四包”模式，因地制宜逐村逐组研究包保措施，压实各级党组织负责人“施工队长”责任，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。组建中枢镇党建联盟，成立阿庐、长安等六个社区“大党委”，整合辖区71家机关企事业单位、58家物业、118个业（物）委会及24支党员志愿服务队、社区工作者等力量，推动单位党组织“组团式”服务和在职党员“志愿式”服务活动常态化开展。

大抓体制机制建设，疏堵点、破卡点。借助县人民法院诉前调解、人民检察院轻罪治理、公安警情同步移送、司法同步调解等资源力量，制定《中枢镇新时代矛盾纠纷多元化解工作实施方案》《泸西“检察蓝”助推中枢镇矛盾纠纷多元化解工作方案》，成立“诉前委派调解服务中心”，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，做到排查在先、预警在早、处置在小。在“法检公司”等部门帮助支持下，妥善化解各类矛盾纠纷111件。抽调5名精干人员组成新时代矛盾纠纷多元化解工作专班，统筹化解各村（社区）排查上报、公检法办案中发现线索移交的重大矛盾纠纷。自组建以来，共参与重大矛盾纠纷调解18件。

大抓矛盾纠纷排查，管源头、保稳控。坚持抓早、抓小、抓苗头，充分发挥村组干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，统筹“开门接访”与“主动下访”相结合，第一时间摸排发现矛盾纠纷，及时获取苗头性、预警性信息。针对排查出来的矛盾纠纷，逐一落实镇、村、组及“两所一庭”包保责任，并对重大纠纷建立“风险池”，实行“红、黄、绿”三类预警，定人定责疏导化解，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。截至目前，全镇共计排查、受理各类矛盾纠纷1274件，化解1195件，化解率93.8%，办理法院诉前、诉中委派案件96件。紧盯重点人员、重点群体、重点领域，积极做好研判预警和应急处置，“一人一策”做好包保稳控、思想疏导，先后将15名重度精神障碍患者送院治疗，想方设法化解了10余起重大矛盾纠纷。

大抓遗留问题处置，解难题、防风险。始终坚持以人民为中心，本着“干好事、不出事”原则，积极稳妥有序推进“老大难”问题化解处置。近年来，尽全力化解县级挂号的信访积案22件，其中包含新一中建设征地遗留问题，遗留20年之久的胜利社区“杨家坟”土地纠纷问题。退还黄草洲湿地公园暂不利用土地686.7亩，兑付拖欠880余户群众地租666.69万元，先后历经4年时间，圆满完成阿勒、阿平2个村委会6个小组1836户6307亩土地退还和563万元租金兑付，切实维护了群众利益，党委、政府形象和公信力显著提升。

大抓耕地流出整改，筑耕基、守红线。扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，按照“先易后难、因地施策、稳妥推进”原则抓好耕地流出图斑整改。2024年，共排查举证各类图斑4291个11478亩，整改恢复耕地1025亩，其中永久基本农田654.40亩；卫片执法图斑66个80.63亩。瓦窑社区南北片区耕地非粮化种植草皮问题完全整改，通过州县两级验收。始终保持对土地违法行为查处高压态势，发现占用耕地和基本农田违法建房、占用建设用地未批先建违法行为并送达责令改正违法通知书144份，制止、拆除乱占耕地建房30余处；审批登记办理不动产权证390宗，全县首家应用“大占补”方式审批宅基地12宗。

大抓民生服务保障，办实事、增福祉。严格落实最低生活保障政策，农村、城市低保群体基本生活持续得到保障，城乡居民养老保险、医疗保险参保范围不断扩大，累计设置公益性岗位291个，实现农村劳动力转移就业2.95万余人。聚焦“一老一小”等特殊困难群体，制定出台双挂双帮扶关爱机制，对全镇500余名留守老人、留守儿童实施挂联帮扶。搭建“幸福食堂”“泸西建设者之家”“红邻暖家”红色物业等综合服务平台，带动3.5万余名青壮年就业，解决辖区内300余名空巢、孤寡、高龄老年人和留守儿童、困难重度残疾人等群体的生活困难问题。千方百计拓宽农民增收致富渠道，依托云南宏升、云南天露等龙头企业，引导农民集约化、规模化种植，联农带农助农增收。洲东公益性公墓等一大批民生项目加快建设，群众的获得感幸福感满意度显著提升。