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云南法院硬核护航“云花”盛放

发布时间: 2025/11/19 19:45:44
来源: 云南法制报


国内每10枝鲜切花里,就有7枝来自云南。云南地处低纬高原,属立体气候,独特的自然条件成就了一年365天鲜花不败的景象。截至2024年底,云南全省花卉种植面积在195万亩左右,其中鲜切花产量达206亿枝,鲜切花产量位居世界第一,交易额逾百亿元。从近年新兴的丽江现代花卉产业园,到滇中腹地优势产区,再到被誉为“亚洲花都”的昆明呈贡区,“美丽经济”盛放的背后离不开默默守护的法治力量。

“及时雨” 优化法治化营商环境

2020年才驶入赛道的丽江花卉产业起步晚却具备独特优势:地处海拔2400米高原,全年日照时长超过2500小时,紫外线强使得花色更加艳丽;昼夜温差大,让花苞更大、枝干更粗壮;生长期虽略长,但鲜花凋谢慢,瓶插期也随之延长。因此,作为鲜切花市场上的新秀,“丽江dē花”品牌刚面世就受到热捧。

在占地1100亩的丽江现代花卉产业园内,35万平方米的智能温室中,玫瑰、彩色马蹄莲四季常开。与此同时,周边村落还在规划食用玫瑰加工、鲜花主题民宿等多元业态,持续延伸产业链,助力乡村振兴。

“稳步发展的背后,离不开古城区人民法院的司法护航。”丽江现代花卉产业园产业规划负责人张丽辉说。

针对花卉产业中常见的知识产权、买卖合同、劳动用工等高频纠纷,法院精准对接企业需求,定制《“花开四季 法伴同行”企业法律风险提示手册》,涵盖从育苗、种植到销售整个产业链的法律风险点。

而在滇中腹地花卉产区,楚雄州姚安县人民法院依托光禄法庭挂牌“鲜花法庭”,推行“法官一对一结对联系花卉企业”机制。针对花企和从业人员存在法律意识淡薄、维权困难、制度机制不健全、安全生产管理不规范等问题,姚安县人民法院的19名法官每季度会定期到挂点联系企业开展“订单式”普法,用“种苗侵权案”解读知识产权保护法律,用“物流延误纠纷”讲解违约责任,同时提出13条风险防控建议。

玉溪市通海县人民法院则打出了司法服务关口前移的一套“组合拳”,将工作重点放在矛盾预防与前端化解上,还会定期组织召开花卉产业联席会,指导花卉协会调解纠纷。通海县人民法院立案庭庭长陆加才表示,在“花忙”时节,法官和协会调解纠纷还会就着花农的时间表。

“定心丸” 凝聚产业核心竞争力

花卉种质资源是产业发展的“芯片”。作为受理涉花卉知识产权案最集中的法院,昆明市中级人民法院持续完善技术调查、技术咨询、技术鉴定和专家陪审“四位一体”技术事实查明机制,提高知识产权司法救济的及时性和便利性。

2024年至今,昆明中院共审结涉花卉植物新品种侵权纠纷19件,调撤率为57.89%。昆明中院知识产权审判庭庭长郭佳介绍,今年以来,云南花卉市场知识产权侵权案件呈下降趋势,市场秩序逐步规范,权利人的维权信心显著增强。

在丽江,古城区人民法院在园区设立了“知识产权司法服务点”,指导企业提前制定品种权维权预案,一旦发现被侵权,可通过诉前禁令、证据保全等措施维护权益。一系列举措犹如“定心丸”,为园区未来实现从“引进品种”到“自主创种”的实质性跨越打牢了基础。

如今,丽江现代花卉产业园不仅拥有独家代理的彩色马蹄莲和“西露丝”玫瑰,还正在创新培育多个高原玫瑰新品种。

“百宝箱” 多维保障高效解纷

作为中国乃至亚洲花卉市场的“风向标”,2024年,斗南花卉的交易量达141.76亿枝,交易额达115.74亿元,交易量、交易额连续25年蝉联全国第一。

巨大的交易量也导致矛盾纠纷频发。2024年,昆明市呈贡区人民法院受理涉花卉案件416件;今年以来,已受理涉花卉案件386件。呈贡区人民法院设在斗南花卉市场核心区的“花花世界”调解室,因其公正高效,已成为当地花商与花农们的解纷“百宝箱”。

“调解室设在斗南花市,便于第一时间发现和介入矛盾,实现纠纷‘早发现、早调解’。” 作为“花花世界”调解室的“主理人”,呈贡区人民法院马金铺人民法庭庭长张家培说,调解室的数十名“云花”特约调解员涵盖街道工作人员、行业协会人员以及专业律师等。

作为“花花世界”调解室常驻特邀调解员,伟秀法律服务所的负责人刘国秀清楚地记得此前她参与调解的一起纠纷:本地花商张某为泰国客户代购8万元的鲜切花。对方以“花卉损坏、数量短缺”为由,拒付6万多元尾款。

“双方都有退让空间。”调解室里,刘国秀敏锐捕捉到调解突破口。经过多轮沟通,最终,双方就尾款支付、继续合作达成一致,实现双赢。

如今,“花花世界”调解室、巡回审判点已从2022年设立伊始的一枝独放,转变为斗南街道人民调解委员会“云花”联调室、呈贡区总工会“云花”劳动争议多元化解工作站与联合调解中心等解纷力量的百花竞艳。

“新引擎” 驱动司法源头活水

花商代表汪先生曾遭遇多笔货款被拖欠问题,虽然最终胜诉,但他担心执行难,还担心赢了官司输了客户。呈贡区人民法院适时推出“执前和解”机制,有效打破了困境。

“‘执前和解’是指当事人向法院申请强制执行,在正式进入执行程序前,通过和解方式促成双方达成一致,从而让案件不再启动强制执行程序,为各方当事人提供了更为灵活的履行方式。”呈贡区人民法院执行局副局长杨凯介绍道。

“执行法官了解到我的顾虑后,组织集中进行‘执前和解’。虽保全查封了对方的一些厂房设备,但允许对方继续使用。我们分批发货,对方分期付款,逐步履行到位。”汪先生说。

这一机制在司法程序的最后关口仍为当事人保留协商空间,既维护了生效判决的权威性,又充分考虑到市场主体的实际困难,让司法在彰显力度的同时更显温度。

在丽江,“新引擎”则赋能于企业园区随处可见的“和合丽法”中。今年5月,丽江两级法院为旅游景区及园区企业配备了“掌中宝”——“和合丽法”小程序,一款融入丽江“和和美美、合合睦睦”文化理念的线上多元化纠纷解决平台。古城区人民法院院长唐芹英介绍,自平台上线以来,该院在平台受案486件,绝大多数已调解结案。

“我们守护的不只是一枝花、一个产业,还是可以预期的未来。”姚安县人民法院光禄中心人民法庭庭长李莉的这句话,道出了云南法院服务特色产业的核心逻辑。

同向发力,才能行稳致远。如今,全省各地花卉产业园区欣欣向荣,在法治护航下,当地农户实现了家门口就业,周边乡村的旅游资源也得到有效整合,“有一种叫云南的生活”正吸引国内外人士旅居云南、与花为邻。