党的二十大报告专章论述、专门部署法治建设，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，凸显了法治建设事关根本的战略地位，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循，在我国社会主义法治建设史上具有重要里程碑意义。党的二十大报告对严格公正司法作出专门重要部署，这对人民法院工作提出新的更高要求。作为党领导下的国家审判机关，人民法院要坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入践行习近平法治思想，从新时代十年具有里程碑意义的伟大变革中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任落到实处，严格公正司法，牢记“国之大者”履职尽责，扎实服务推进中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。
深刻理解党的二十大报告专章论述、专门部署法治建设的重大意义和丰富内涵，在习近平法治思想指引下坚定不移走中国特色社会主义法治道路
党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。党的二十大报告明确了坚持全面依法治国、推进法治中国建设的总体思路、工作布局和实践要求，充分体现了新时代新征程党和国家工作布局的进一步深化和拓展，充分体现了我们党对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律认识上的深化。
这是习近平法治思想的进一步丰富和发展。新时代十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。其中最重要的标志性成果就是形成了习近平法治思想，为发展马克思主义法治理论作出原创性贡献，实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃。党的二十大报告根据新形势新任务，在法治建设方面作出一系列新论断新部署，鲜明提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、全面推进国家各方面工作法治化，进一步丰富和发展了习近平法治思想，是新征程上推进全面依法治国的行动指南。
这是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。法治兴则国兴，法治强则国强。法治是推进中国式现代化的重要保障，法治现代化是中国式现代化的重要内容，建设社会主义法治国家是建设社会主义现代化国家的重要方面。实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治引领、规范、保障作用，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
这是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现国家治理现代化的必由之路。只有厉行法治才能更加有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，更好固根基、扬优势、补短板、强弱项，最大限度凝聚社会共识，切实把制度优势更好转化为治理效能，推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家行稳致远。
这是新时代新征程坚持全面依法治国的总体思路。党的二十大报告明确了全面依法治国的大方向、总目标、工作布局，对推动法治中国建设迈向良法善治更高境界作出战略谋划。全面依法治国是一项系统工程，党的二十大报告进一步从完善法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会四个方面作出系统部署。其中，科学立法是促进发展、保障善治的前提，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，法治社会是构筑法治国家的基础。党的二十大报告对严格公正司法作出的专门重要部署，为人民法院在新征程上切实履职尽责、同时实现自身高质量发展指明了方向。
人民法院全面贯彻落实党的二十大精神，必须坚持以习近平法治思想为指引，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚持走中国特色社会主义法治道路，确保人民法院工作正确方向。要始终牢记党的领导是我国社会主义法治之魂，严格执行《中国共产党政法工作条例》，全面、系统、整体地把党的绝对领导落实到人民法院工作全过程各方面，抓紧抓实党的政治建设，把政治建设和业务工作深度融合，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强坚定走中国特色社会主义法治道路的自信、底气、定力，立足我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，坚持从实际出发，扎根中国文化，遵循司法规律，解决中国问题。要坚持用习近平法治思想蕴含的立场观点方法分析解决司法实践问题，不折不扣做到“十一个坚持”，关键是在习近平法治思想指引下树牢新时代正确司法理念，牢记公平正义是司法的灵魂和生命，在研究制定司法解释、司法政策和推动具体工作中，善于把政治、大局、国情上的考量和依照法律规定、立法精神结合起来，把法律的专业判断与人民群众朴素的公平正义观融合起来，实现案件办理法律效果、政治效果和社会效果相统一。要牢记人民法院为人民，坚持利民为本，践行司法为民宗旨，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法院工作全过程，更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需求新期待，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
准确把握为推进中国式现代化提供司法服务的目标任务和实践要求，立足司法职能落实落细党的二十大决策部署
党的二十大报告明确了我们党在新时代新征程的使命任务，强调要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。人民法院要深刻理解中国式现代化理论是全面建设社会主义现代化国家战略布局的理论支撑，围绕党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措抓好贯彻落实，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以法治现代化服务推进中国式现代化，服务全面建设社会主义现代化国家。
落实统筹发展和安全，坚决维护国家安全和社会稳定。党的二十大报告专章论述“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，对推进国家安全体系和能力现代化的总体要求和重点任务作出部署。人民法院要深刻认识国家安全是民族复兴的根基、社会稳定是国家强盛的前提，坚定不移贯彻总体国家安全观，依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾，推动建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。严厉打击渗透破坏颠覆、间谍、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。深入推进扫黑除恶常态化，依法严惩严重暴力犯罪、严重危害社会治安犯罪、危害公共安全犯罪以及涉枪涉爆、黄赌毒等犯罪，维护社会大局稳定。依法严惩重大责任事故、危害食品药品安全、电信网络诈骗等人民群众深恶痛绝的犯罪，保障人民安居乐业。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，加大涉法涉诉信访化解力度，切实发挥人民法庭在服务乡村振兴、基层治理、人民群众等方面的作用，促进完善社会治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
牢记“国之大者”担当履职，服务经济社会高质量发展。党的二十大报告指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。人民法院要准确领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，及时、实质性化解涉疫矛盾，帮助市场主体纾困解难，精准服务“六稳”“六保”。依法平等保护各类产权，维护企业家合法权益，严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。加大对关键核心技术、重点领域、种业种源等知识产权司法保护力度，落实惩罚性赔偿制度，严格依法保护发明创造和创新主体合法权益，服务高水平科技自立自强，服务科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略实施。加强反垄断和反不正当竞争司法，推动建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，维护公平竞争的市场秩序。通过公正裁判明确交易规则、行为边界，依法保护新就业形态劳动者和消费者合法权益，促进数字经济、平台经济规范健康发展。加强破产审判工作，积极适用破产重整、破产和解程序，推动市场主体有序退出和有效救治，服务深化供给侧结构性改革。依法审理各类金融案件，严惩金融领域犯罪，运用市场化、法治化手段助力防范化解金融风险。围绕区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略实施，完善司法服务保障措施。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，加强环境资源审判工作，服务环境污染防治、生态系统保护和修复、碳达峰碳中和等重大部署实施，用最严格制度最严密法治保护生态环境，服务美丽中国建设。统筹推进国内法治和涉外法治，依法平等保护中外当事人合法权益，确保中外当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律保护平等，全面提升涉外司法质效，深化国际司法交流合作，服务共建“一带一路”高质量发展和高水平对外开放，服务推动构建人类命运共同体。
践行以人民为中心的发展思想，依法保障人民群众合法权益。党的二十大报告系统总结新时代深入贯彻以人民为中心的发展思想、人民生活全方位改善等方面取得的伟大成就，并强调前进道路上必须牢牢把握坚持以人民为中心的发展思想这一重大原则，对增进民生福祉、提高人民生活品质作出战略部署。人民法院要始终牢记为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，站稳人民立场，牢记人民至上是推进全面依法治国必须恪守的最大逻辑，扎扎实实办理好每一个司法案件，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加大民生司法保障力度，全面准确适用民法典，妥善审理就业、教育、医疗、养老、育幼、住房、社会保障等涉民生领域案件，深化家事审判改革，加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护，加强个人信息司法保护，在解决人民群众急难愁盼问题上让群众有更多获得感。巩固提升基本解决执行难成果，健全解决执行难长效机制，完善网络执行查控、失信联合惩戒等制度机制，推进执行难综合治理、源头治理，及时兑现当事人胜诉权益。自觉接受各方面监督，践行全过程人民民主。大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥司法教育、评价、指引、规范功能，通过强化裁判文书说理、发布典型案例、加强法治宣传等形式，推动把社会主义核心价值观融入法治建设，旗帜鲜明保护英烈权益，弘扬社会主义法治精神。
坚持严格公正司法，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。党的二十大报告围绕保障和促进社会公平正义，强调加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。人民法院要深刻认识公正司法是全面依法治国的重要方面，围绕严格公正司法深入推进司法领域改革创新，坚持以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题，遵循司法规律，加快推进审判体系和审判能力现代化，在新的起点上努力创造更高水平的社会主义司法文明。深化司法体制综合配套改革，在全面准确落实司法责任制上下功夫，统筹抓好司法责任制综合配套改革、四级法院审级职能定位改革等重点改革任务落实，推动各项改革更加系统集成、协同高效，加快提升审判质效和司法公信力。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制，促进优化司法职权配置，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行新机制。坚持放权与监督相统一，强化对司法活动的制约监督，压紧压实院庭长、职能部门监督管理责任，构建与新型审判权力运行机制相适应的制约监督体系。坚持科技赋能，深化智慧法院建设，完善互联网司法模式，更好服务审判执行工作、服务法官办案、服务人民群众。
落实全面从严治党政治责任，锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，强调必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。人民法院要牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚持以党的政治建设为统领，坚持以严的基调强化正风肃纪，扛牢扛实全面从严治党政治责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习新修改的党章，常态化长效化开展党史学习教育，深入开展理想信念教育，教育引导干警牢记“三个务必”，筑牢政治忠诚。驰而不息推进全面从严管党治警，巩固深化队伍教育整顿成果，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，着力提高一体推进“三不腐”能力，一刻不放松纵深推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度严惩司法领域腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓实作风建设，持续纠治形式主义、官僚主义。认真贯彻新时代党的组织路线，加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，加大人才培养力度，坚持严管和厚爱相结合，努力锻造政治强、业务精、务实担当、清正廉洁的过硬法院队伍。
（作者为最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长 贺荣）
