今年以来,镇沅县司法局充分发挥人民调解在基层社会治理中“第一道防线”的作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进新时代人民调解工作创新发展,通过从源头上预防和化解各类矛盾纠纷,倾力打造全域式人民调解工作新路径,为建设平安镇沅贡献司法力量。
全面开展隐患排查。依托人民调解组织广泛动员人民调解员、基层治理专干、法治宣传员、法律明白人及网格员等多方力量,深入基层一线,主动排查矛盾纠纷。实行常态排查与重点排查相结合,精准把握新时期社会矛盾规律与特征,及时识别区域风险隐患,强化对重点领域不稳定因素的动态管控。突出民生关切,加强对涉及群众生产生活等密切相关领域的纠纷摸排。
高效推动调处化解。强化非诉解纷服务“一张网”建设,加强“警调联动”,与9乡(镇)派出所协同调解,通过随警调解、现场调解、坐班调解,对各类易见频发矛盾纠纷进行就地化解。深化“诉调联动”,与县人民法院和基层法庭密切配合、无缝衔接,切实做好重大纠纷的诉前调解和诉中调解。对于急、难、重大矛盾,相关部门(单位)及时、定期进行会商,高效、无障碍会办。通过群策群力、综合研判、多方联动确保纠纷圆满化解,达到“案结事了”的目的。
科学实施风险评估。建立健全矛盾纠纷研判预警机制,对排查出的突出问题与纠纷,按其性质、规模、类型、成因、化解难度和发展态势等因素,进行精细梳理与系统分析,科学评定风险等级,制定针对性处置方案,及时分流转办。坚持“抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患”,对可能激发治安案件、刑事案件或群体性事件的纠纷,即时发布预警,主动与相关部门建立联动,及时上报党委、政府,协同展开疏导与管控措施,从而确保各类风险得到有效预防和控制,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
换位思考暖心思考。人民调解员善用“同理心”,设身处地感受当事人情绪困扰,用温和的语言平复双方情绪、缓和紧张气氛。通过引导双方换位思考,帮助其理性评估自身诉求的同时体谅对方处境,从而调整心理预期,拓宽调解空间,实现法、理、情的有机统一。
稳步推进素质提升。组织开展人民调解员专题培训班,同时结合“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人+N名村(社区)人民调解员”工作要求,督促挂村(居)法律顾问定期驻村“问诊”期间向“法律明白人”、人民调解员开展法治讲座或法治宣传活动,让基层调解队伍熟悉法律政策、善做群众工作、热爱调解事业,进一步提升人民调解工作规范化水平和人民调解队伍综合素质。
严格落实跟踪反馈。强化矛盾纠纷化解事后跟踪,关注协议履行情况与潜在风险反弹,巩固调解成果。实行案件100%回访机制,特别对重大复杂纠纷或涉及大额标的未能即时履行的协议,积极引导当事人进行司法确认,提升协议执行效力。选取典型调解案例,通过群众喜闻乐见的形式进行宣传报道,实现“调解一案、教育一片”的社会效应。
今年以来截至10月底,镇沅县各级人民调解委员会共开展矛盾纠纷排查7163次,受理、调解各类矛盾纠纷795件,调解成功774件,调处率100%,调解成功率为97.36%。下一步,镇沅县司法局将继续全面提升矛盾纠纷排查化解质效,聚焦经济民生重点领域,切实提高矛盾纠纷调处多元化、联动化、专业化水平,让新时代“枫桥经验”在基层落地生根,筑牢防范社会矛盾风险屏障,营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的营商环境。