第十四期
怒江州司法局联合州政协和州工商联走进企业
开展规范涉企行政执法专项行动调研活动
2025年5月28日,云南省怒江州司法局联合州政协、州工商联组成调研组,深入怒江峡谷建筑工程有限公司等民营企业开展规范涉企行政执法调研活动,通过与企业代表“面对面”座谈交流、开展法治体检、发放问卷调查等方式倾听企业心声,了解涉企行政执法工作情况以及企业发展面临的困难和问题,现场询问行政执法部门是否存在“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,违规异地执法、趋利性执法”等问题,听取进一步规范行政执法工作意见建议,当场解答政策疑问;现场征集涉企行政执法突出问题,宣传规范涉企行政执法专项行动政策,助力法治化营商环境优化提升。
此外,州司法局积极对接州发展和改革委、州市场监管局、州政务服务局、州工商联、州妇联、州融媒体中心等部门,要求通过网络公开平台发布公开征集涉企行政执法领域突出问题线索公告,并在州司法局办公场所、州(市)两级政务服务中心设置了“怒江州涉企行政执法领域突出问题线索现场举报信箱”,常态化收集企业诉求,积极推动行政执法监督与企业需求精准对接。被走访企业表示,调研组到公司调研宣传、开展法治体检,进一步提升了企业依法治企意识,增强了依法经营信心。
第十五期
云南省长王予波同志对行政执法工作批示
省司法厅以实施专项行动为牵引,将集中整治行政执法不规范问题与规范涉企行政执法专项行动(以下简称专项行动)以及中纪委监委、省纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题行动中整治16件群众身边具体实事之一的“整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”三项工作融会贯通,同步推进、一体落实。5月30日,云南省司法厅向王予波省长报送了《关于集中整治行政执法不规范问题工作开展情况的报告》,予波省长高度重视,当日作出批示。
下一步,省司法厅将按省长批示要求,严格落实省委关于在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中开展集中整治行政执法不规范问题以及省纪委监委关于整治16件群众身边具体实事的有关要求,深入实施专项行动,持续发力,久久为功。一是持续加大对全省专项行动的统筹力度,按照我省有关实施方案要求有序推进集中整治、调研指导等各阶段重点任务。二是持续加大涉企行政执法突出问题查摆和纠治力度,重点聚焦罚没收入异常增长和行政执法人员执法行为不规范问题,深入查摆和纠治涉企行政执法突出问题,让企业和群众可感可及。三是持续深化融合专项行动与日常行政执法监督各项工作。加快推进云南省行政执法程序规定的立法工作,健全制发“一函三书”的工作程序,综合运用行政执法工作报告、案卷评查、案例指导等方式开展常态化监督,提升行政执法监督质效,促进规范涉企行政执法专项行动取得实效。四是持续提升行政执法和监督信息化水平,加强与省发展改革委、省数据局等部门的对接沟通,推动开通省级有关行政执法部门和州(市)电子政务VPN账号,加大“云执法”APP的推广应用力度,为全省行政执法部门开展“掌上执法”提供支持,力争实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
第十六期
文山市举办规范涉企行政执法专项行动
推进培训会
为深入贯彻中央、省、州关于规范涉企行政执法的决策部署,统筹推进严格规范公正文明执法,5月30日,文山市召开规范涉企行政执法专项行动推进培训会,以法治“利剑”护航营商环境 用服务“盾牌”助力企业发展。全市各乡镇(街道)、市级行政执法部门分管领导,及行政执法机构负责人、法制机构负责人参加会议。
会议传达学习了党中央、国务院关于规范涉企行政执法的系列决策部署,以及省委、省政府的相关工作安排,确保参会人员深刻领会政策精神,明确行动方向。文山市副市长、市公安局局长王春就开展规范涉企行政执法专项行动提出明确意见和要求。文山市司法局党组书记、局长刘永顺作总结。
会议要求,在提高思想认识上,要提高政治站位,充分认识专项行动的重要性和紧迫性。开展专项行动是贯彻落实党中央国务院决策部署的政治任务,更是推动文山市经济社会高质量发展、提升行政执法规范化水平和优化营商环境的必然要求与迫切需要。在工作重点把握上,要突出整治工作重点,坚决纠治执法不规范现象。拓宽线索渠道,全面开展自查自纠,梳理近三年涉企行政执法问题,形成重点问题清单;加强统筹兼顾,做好工作结合,落实相关工作要求,协同推进专项行动。各执法单位要与纪检监察、政法委等多部门建立工作机制,形成工作合力。加强调研指导,对专项行动开展全程跟踪监督,确保整治整改工作落实到位。在强化责任担当上,要压实工作责任,确保专项行动有序开展。加强正面引导,做好舆情监测与应对;建立长效机制,在专项行动结束后持续整治;严明作风纪律,以解决实际问题为目标,实现执法和监督提质增效与基层减负。
会议强调,一是要履行好主体责任,梳理任务清单,推动主要负责人和分管领导落实责任,为专项行动提供组织保障;二是正视问题不足,严格落实自查要求,以扎实作风推动专项行动取得实效;三是聚焦重点,加强行政执法人员教育管理,规范涉企行政检查,优化执法理念,坚持长短结合、标本兼治,严把政策合规审查关,创新智慧监管,完善长效机制,将专项行动与贯彻《民营经济促进法》相结合,发挥好执法监督功能,提升行政执法管理规范化水平。
会上文山市市场监督管理局分享了规范涉企行政执法检查的经验及工作安排;文山市司法局工作人员就规范涉企行政执法、行政检查的具体要求开展“沉浸式”培训,详细解读国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见以及《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》;云南壮乡苗岭律师事务所专业律师以“行政裁量权基准适用”为主题,深入解析执法实践中的法律适用难点,为一线执法人员送上“法治锦囊”。
第十七期
云南省交通运输厅组织开展规范涉企
行政检查专题培训
5月28日上午,省交通运输厅在全省交通运输系统开展规范涉企行政检查专题培训会,邀请云南大学法学院专家教授及“区块链+行政执法和监督”平台负责人就严格规范涉企行政检查的理论与实务进行了专题辅导。本次培训通过“现场+视频”方式进行,在省交通运输厅设置主会场,各州(市)县交通运输局设置分会场,全省共2500余名交通运输行政执法人员参加培训。
行政检查作为行政执法主体履行行政管理职责的重要方式和关键环节,对引导规范企业合法经营、预防纠正违法行为具有重要作用。2024年以来,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,云南省也对严格规范涉企行政检查工作做出了系列部署和安排,省交通运输厅积极响应,及时将规范涉企执法专项行动纳入本单位、本系统的年度重点工作进行安排和推进。目前,已完成省级层面涉企行政检查事项清单的清理和公布,结合行业工作重点完成2025年度厅涉企行政检查计划制定及备案,并根据省司法厅关于推行“扫码入企”规范检查行为及加强平台数据监测等工作要求,对接完成了全系统2000余名执法人员“云执法”APP账号的分配和启用工作,目前相关行政检查工作正在按计划有序开展。
通过此次培训,进一步增强了全省交通运输系统行政执法人员对规范涉企行政检查的认识,帮助大家准确把握政策要求并熟练掌握数字化平台应用要点,为全面推动交通运输行业涉企行政检查标准化、规范化建设,切实减轻企业负担,营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境奠定了良好的基础。