《云南政协报》报道省司法厅政协提案办理工作

日期:2025-07-24 09:49:54来自:云南政协报访问次数:

近年来,省司法厅始终坚持把政协提案办理作为汇聚民意、推动发展、促进司法行政业务提升的重要抓手,切实加强制度化、规范化、程序化建设,努力提高提案办理质效和服务质量,强化成果转化,形成一批具有示范效应的典型经验,展现出提案办理工作新亮点、司法行政新作为。

实施“清单化”管理  形成全流程闭环运转

2025年,省司法厅共接收政协提案21件,其中主办11件提案,1件为重点提案。为提高办理质效,先后制定了《云南省司法厅2025年人大代表建议政协提案办理工作方案》《2025年政协提案办理完成情况清单》《云南省司法厅重点建议提案办理工作规范》《云南省司法厅政协提案办理流程图》和《云南省司法厅政协提案办理时间表》等,从9个环节19个方面进行清单化管理,对每一件提案明确牵头领导、牵头部门、配合部门、完成时限等具体事项,从接收核对、调查研究、沟通协商、书面答复、总结归档、续办续复6个环节对政协提案办理全流程作具体说明,确保系统上下统一思想、统一步调、统一行动,形成全流程闭环,实现办理工作标准化,使提案办理工作有制度可依、有规范可守、有程序可循。

实施“开门式”办理  以互动交流凝聚共识

省司法厅建立了“提案人全程参与”机制,明确办理方向和目标,在“四个面商要求”的基础上主动加压,把沟通协商贯穿提案办理全流程,办前通过电话或微信与委员联系,主动登门拜访,同政协委员进行深入沟通交流,及时汇报办理情况;办中充分征求委员意见,共同探讨办理方案,及时改进办理工作,促进问题解决;办后加强沟通联系,及时反馈办理结果,真正把“办前沟通、办中会商、办后反馈”的工作制度落到实处。如在具体办理一件题为《关于主动融入粤港澳大湾区建设,加强云、港两地司法合作的提案》(第197号)的过程中,省司法厅公共法律服务管理处在前期调研走访及多次沟通的基础上,进一步前往深圳与陈双双等两名委员进行面对面的深入沟通,本次面商也是省司法厅继2024年后远赴深圳开展的第2次面商,提案人对省司法厅的答复意见和工作推进表示满意。

推行“融合式”转化  强化成果应用促发展

政协提案办理成果转化是推动政策落实、服务民生的重要机制。

近年来,省司法厅通过创新机制、强化督办、聚焦重点等方式,注重与提案办理深度融合,进一步提高行政立法、行政执法协调监督、公共法律服务、涉外法治等各方面质效,切实将办理结果转化为工作实效,力争办好一件提案,解决一批问题。如,在办理一件题为《关于进一步推进涉企执法行政检查规范化的提案》(第13030581号)提出的:“实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生,特别是对民营企业行政检查事项多、频次高、随意性大,以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等问题突出,对民营企业持续健康发展带来了不同程度的影响”等问题。省司法厅积极作为,切实将委员所提意见纳入工作重点,着力规范涉企行政检查。一方面,制定了《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》(以下简称《16项措施》)。在《16项措施》的起草中充分吸纳委员提案中提到的意见建议,规范检查范围、主体、事项、标准、计划、备案、方式、程序等事项,为全省行政执法部门提供开展涉企行政检查的规范指引,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担。另一方面,发布了《关于公开征集涉企行政执法领域突出问题线索的公告》,公布省司法厅和16个州(市)司法局投诉举报电话,广泛征集乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企行政执法领域突出问题线索。同时,企业、个体工商户等经营主体在接受行政检查过程中如果发现行政执法部门违反规定检查的,可以通过12345政务服务便民热线、全国统一“行政执法监督批评建议”平台等反映,也可以直接向各级工商联组织、司法行政部门或者相关部门反映。同时,牵头在全省范围内推行“扫码入企”,全省行政执法人员实施现场检查时使用“云执法APP”扫描检查对象营业执照二维码,实现行政执法人员和检查对象信息互验,并将相关信息推送到云南省“区块链+行政执法和监督”平台。各级司法行政部门通过平台数据监测,发现同一行政执法部门对同一检查对象重复检查、高频次检查等异常情况时可以及时预警。