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云南省司法厅2011年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2012-03-05 08:38:33 浏览次数:

云南省司法厅2011年政府信息公开工作年度报告

省工信委:
    根据《云南省工业和信息化委员会关于编制发布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(云工信网信〔2011〕1007号)文件要求,省司法厅高度重视,对2011年政府信息公开工作进行了认真总结,现将工作情况报告如下:
    一、 概述
    (一)机构设立情况
    根据《云南省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作通知》及《云南省人民政府信息产业办公室关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干事项的通知》精神,成立了云南省司法厅信息公开领导小组,负责组织、指导司法行政信息公开工作,研究解决司法行政信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室,工作机构设在厅办公室信息督办科,负责办理具体信息公开工作,并指定兼职人员2名,配备了笔记本电脑等办公设备。厅保密委员会负责组织实施保密工作。 
    (二)制度保障情况
    一是制定了《云南省司法厅政府信息公开实施暂行办法》,将主动公开、依申请公开、信息公开发布、信息公开保密审查、信息公开年度报告、信息公开时限、信息公开举报调查等相关制度建设纳入实施办法,建立了政府信息发布保密审查机制、程序。
    二是严格执行保密法规定,遵守保密程序,严守秘密。厅机关各部门坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。在公开信息前,先对照《中华人民共和国保守国家秘密法》对需公开的信息进行保密审查,厅保密办依照法律、法规和国家有关规定严把审查关确定予以公开的司法行政信息,对已经解密的司法行政信息,属于主动公开范围的通过信息公开网站向社会公布,并及时更新。
    三是落实责任。厅保密办定期研究保密工作,逐级落实保密责任,完善监督、检查、考核制度,形成了保密工作层层有部署、有检查、有人抓、有人管的局面,强化上网信息的审批管理,明确了管理部门和责任人,严格依照管理流程进行。对重点涉密岗位人员落实保密责任制,签订《云南省司法厅保密承诺书》,做到任务明确、责任到人。
    (三)信息公开工作培训考核情况
    为提高对信息公开工作的认识,进一步做好信息公开工作,利用举办培训班、以会代训等多种形式,积极开展培训工作。2011年10月25日,省司法厅召开了全省司法行政信息化工作推进会,对加大司法行政信息化建设工作力度,进一步加强政府信息公开工作提出要求。对各州市司法局、省监狱局、省劳教(戒毒)局、省政法干部学校及厅机关各部门分管信息化的领导和技术员进行了政府信息公开相关文件和制度的学习培训。
    为确保信息公开工作落到实处,省司法厅将政府信息公开工作纳入年度考核、奖惩范围,促进信息公开工作。
    二、主动公开政府信息情况
    (一)信息公开目录、年度报告编制及公布情况
    依照《云南省政府信息公开目录编制规范》,每次发布更新信息的同时,更新信息公开目录,确保每条信息的类别、索引号、责任部门及网站链接正确,方便公众及时快捷地获取到相关政务信息和服务。
    按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,省司法厅按时按质编制本单位政府信息公开工作年度报告,报省工业和信息化委员会备案,并通过省司法厅政府信息公开网站及时向社会公布。

    (二)主动公开信息数
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,2011年省司法厅累计主动公开政府信息2061条。其中,政府信息公开网站公开信息数159条,其它以电台、电视台、报纸、杂志、网站等便于公众知晓的方式公开信息数1902条(云南日报“云岭司法”专栏120条、云南法制报“云岭普法”660条、云南政协报“政协委员说法”专栏32条、《机关党建》杂志20条,云南电视台“非常记忆”栏目52条、云南司法行政网387条、云南律师网506条、云南普法网36条、云南司法考试网10条、触摸屏79条)。根据《政府信息公开条例》第18条规定,省司法厅将属于主动公开范围的司法行政信息在信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开,并及时予以更新。
    (三)主动公开信息的种类
    根据信息公开的不同形式,将司法行政信息分为主动公开司法行政信息、不予公开司法行政信息、依申请公开司法行政信息三类。主动公开的司法行政信息有:领导简介、机构设置、职责范围、联系方式等组织机构情况;司法行政规范性文件及有关司法行政政策、发展规划;司法行政系统行政许可和行政审批事项;主要业务流程和办事程序;公务员招录和公开选任干部等人事管理情况;投诉、举报、信访途径和处理结果;法律、法规、规章规定应当公开的其它司法行政信息。不予公开的司法行政信息有:涉及国家秘密的;涉及商业机密的;涉及个人隐私的。依申请公开的司法行政信息有:特定主体的政府司法行政信息;失效但仍可能为公众利用的政府司法行政信息;主动公开成本较高的政府司法行政信息;与公民、法人、其它组织管理行为无关的内部管理信息,包括政府机关内部机构的人事任免、内部设备使用管理、内部规章制度等,其它政府司法行政信息。
    省司法厅将面向社会公众主动公开的信息作为重点,在对原有的信息进行全面清理、归类的基础上,将主动公开的司法行政信息分为8类:机构职能类、法律依据类、发展规划类、行政执法类、业务服务类、四项制度、司法动态、通知公告。其中,机构职能类包括司法厅基本信息和基本职能、司法厅领导成员介绍、内设机构及下属单位基本信息;法律依据类包括法律、行政法规、部门规章、地方法规及规章、部发规范性文件;发展规划类包括司法厅及部门中长期发展战略、规划及专项规划;行政执法类包括司法厅行政许可事项和行政审批事项;业务服务类包括相关办事指南及依据、便民服务事项;四项制度类包括服务承诺书、对外服务承诺事项、四项制度的宣传、实施情况等;司法动态类包括司法行政系统的各类动态性信息;通知公告类包括有关司法行政工作中的重要通知和公告。
    (四)重点公开的政府信息情况
     2011年度重点公开的政务信息有7条:云南省2011―2015年依法治省规划;云南省司法厅关于2011年国家司法考试的公告;云南省2011年国家司法考试成绩公布、合格分数线和申请授予法律职业资格等事项公告;2011年云南省律师事务所和律师年度检查考核工作情况通报;云南省司法厅2011年基层法律服务公告;云南省司法厅公开选调公务员的公告等。
    (五)咨询处理情况
    按照省政府实施“阳光政府”四项制度的有关要求,进一步规范和完善政务信息查询工作,方便公众获取政务信息。在厅机关各部门确定了1名政务信息查询联络员,配合对“96128”电话专线和政务信息网络查询专线提出的问题进行答复。自开通网络政务查询系统和“96128”查询专线以来,共办理政务信息网络在线解答事项413件,其中:“96128”政务信息网络在线解答297件,限时办结100%“96128”政务信息电话查询116个,做到热情、准确解答咨询,回复率100%。云南律师网在线咨询244条,回复率100%。其它咨询处理方式:如电话业务咨询5069件,现场咨询共 4612件,内容涵盖了律师、公证、司法考试、司法鉴定、司法赔偿、法律服务、人民调解等工作领域。
    为确保工作的有序开展,省司法厅实行年统计和月统计制度,分门别类地对司法行政工作中应当听证、公示、通报的事项进行了认真梳理和统计,进一步加强规范化管理,对符合规定的事项向社会进行听证、公示、通报。
    (六)信息公开的形式
    为加强信息公开工作,积极采取多种方式和渠道进行信息公开。一是通过司法厅政府信息公开网站、云南司法行政网、云南普法网、云南律师网、云南国家司法考试网公开司法行政信息;二是在司法厅触摸屏上公开司法行政信息,为来访者提供方便查询和快捷服务;三是在厅机关办公楼大厅的LED大屏上滚动播放相关重要的政务信息;四是通过云南省政务信息岛终端机发布我厅相关政务信息;五是通过其它便于公众知晓的方式,如报刊、杂志、电台、电视台公开信息。   
    (七)保密制度执行情况 
    严格执行省政府关于信息公开保密制度的相关规定,严格执行《云南省司法厅政府信息公开实施暂行办法》中有关信息公开保密的规定。
    为提高领导干部、职工的保密意识和保密观念,定期组织学习《保密法》、《保密法实施办法》、《保密须知》和有关保密规定,组织保密法律法规知识、保密技术防范技能培训。省司法厅将近年各项保密规章制度进行了认真修改完善,编印了《云南省司法厅保密工作手册》,购买了《信息公开保密审查工作手册》和省工信委编发的《云南省网络与信息安全手册》,认真组织学习了《云南省信息公开保密管理规定(试行)》(云办发〔2011〕19号),以进一步增强厅机关干部职工的保密意识,增强遵守保密纪律和贯彻执行相关条规的自觉性。充分利用各种宣传手段,扎实开展保密宣传活动。厅机关利用多种形式和多个阵地大力开展保密宣传教育活动,在厅机关内网发布了 2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,供干部职工学习。通过张贴宣传图片、悬挂宣传横幅、播放保密教育片等多种形式的宣传学习活动营造了良好的学习保密知识氛围,收到了良好的效果。
    (八)不予公开政府信息的情况
    严格执行“公开的政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”不予公开政府信息的相关规定, 对涉及国家秘密的,涉及商业机密的,涉及个人隐私的,一律不予公开。信息公开的保密审查工作保持与《保守国家秘密法》衔接,凡已定密并在保密期的信息不予公开,属于保密范围的信息也不予公开。
    三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
        2011年,未接到依申请公开的信息。
    四、政府信息公开收费和减免情况
        公开的信息无收费情况。
    五、行政复议、诉讼和申诉的情况
        目前,未出现因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
    六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
    几年来,省司法厅的政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些需要加强和改进的工作,如政府信息更新的维护机制有待进一步加强、政府信息公开的渠道和形式与社会的需求还存在一定差距等。
    根据新形势发展和省工信委的有关要求,省司法厅将结合实际、发挥职能继续做好政府信息公开工作。 
    (一)进一步完善政府信息公开的网上平台。重点加强政务信息查询便捷化和强化政务信息服务功能。
    (二)进一步完善政府信息公开体制机制建设。将在建立和完善信息公开相关工作责任制、考评规则、奖惩机制等配套机制上下功夫,抓落实,以加强对政府信息公开工作的管理,进一步提高工作效率和工作质量。 
    (三)拓宽渠道,丰富政府信息公开形式。在进一步完善网络公开的基础上,通过新闻发布会、广播、报纸、电视及电子公告牌等形式来公开政府信息,以不断丰富政府信息公开形式。

       

        附件2:2011年云南省政府信息公开工作情况统计报表
        附表3:2011年云南省政府信息公开工作情况调查表

 

二零一二年二月三日


 



附件2:

2011年云南省政府信息公开工作情况统计报表

一、主动公开政府信息情况

政府信息公开形式和公开数量

单位

数量

备注

1、政府(部门)网站公开(不含政府信息公开网站)

387

云南司法行政网

2、新闻发布会

0

 

0

 

3、政府公报

0

 

0

 

4、其他便于公众知晓的方式

1515

网站、报纸、杂志、电视台

设立公开查阅点数

4

图书室、档案室、触摸屏、政务信息岛终端机

公开查阅点查阅数

人(次)

672

 

二、依申请公开情况

工作项目

单位

数量

备注

全年收到政府信息公开申请数

0

 

其中:1、现场书面申请数

0

 

2、电子邮件形式申请数

0

 

3、传真形式申请数

0

 

4、信函邮寄形式申请数

0

 

5、其他形式申请数

0

 

全年已办理答复的依申请公开数

0

 

其中:1、同意公开数

0

 

2、同意部分公开数

0

 

3、“非《条例》所指政府信息”数

0

 

4、“信息不存在”数

0

 

5、“非本机关职权范围”数

0

 

6、“申请内容不明确”数

0

 

7、“重复申请”数

0

 

8、不予公开总数

0

 

其中:(1国家秘密

0

 

2商业秘密

0

 

3个人隐私

0

 

4过程中信息且影响安全稳定

0

 

5危及安全和稳定

0

 

6法律法规规定的其他情形

0

 

9、其他

0

 

三、咨询情况

工作项目

单位

数量

备注

政府信息公开咨询(查询)数

人(次)

10094

 

其中:196128专线查询数

人(次)

116

 

2、网络查询数

人(次)

297

 

3、现场咨询数

人(次)

4612

律师、公证、法律援助、司法考试、司法鉴定、安置帮教、社区矫正等

4、其它方式(请说明)

人(次)

5069

网上咨询(云南律师网、云南司法考试网)、电话咨询

   政府信息公开咨询(查询)处理数

人(次)

10094

 

其中:196128专线答复数

人(次)

116

 

      296128专线转接数

人(次)

116

 

      396128专线转接成功率

%

100%

 

2、网络答复数

人(次)

297

 

3、现场答复数

人(次)

4612

 

4、其它方式答复数

人(次)

5069

网上处理、电话答复,包含:律师、公证、司法考试、司法鉴定、法律服务、人民调解

四、行政复议、诉讼及申诉情况

工作项目

单位

数量

备注

因政府信息公开被行政复议数

0

 

其中:1、维持原行政行为数

0

 

2、决定撤销、变更或确认该具体行政行为

0

 

因政府信息公开而引发的行政诉讼数

0

 

其中:1、判决撤销或部分撤销数

0

 

2、判决变更数

0

 

因政府信息公开而引发的行政诉讼费用

0

 

因政府信息公开而引发的申诉数

0

 

其中:1、信访数

0

 

2、举报数

0

 

3、其他方式

0

 

五、收费和减免情况

工作项目

单位

数量

备注

依申请公开收费金额

0

 

其中:1、检索费

0

 

2、复制费(含光盘、纸张)

0

 

3、邮寄费

0

 

对依申请公开减免费用金额

0

 

其中:1、检索费

0

 

2、复制费(含光盘、纸张)

0

 

3、邮寄费

0

 

  六、实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报情况

 

 

 

工作项目

单位

数量

备注

组织重大决策听证

0

发布重要事项公示信息

5

发布重点工作通报事项

1

填表说明:   


部门 / 州(市)主管领导(签审):   朱志华

 

                        2012   2  月 3 日

填表人

李玉辉

复核人

施春梅

电话

4189083

电话

4189083


附件3

2011年云南省政府信息公开工作情况调查表

单位(盖章):云南省司法厅                填表日期:2012.2

一、组织领导(在对应栏打钩或直接填报)                      

()成立专门的政府信息公开工作领导小组(),或将政府信息公开工作列入实施四项制度(   )、列入政务公开工作(   )、采用其它方式(   )。

()责任部门: 办公室信息督办科                 负责人:施春梅

     联系人:  李玉辉                           联系电话:4189083

二、2011年工作亮点,遇到的问题、困难及改进措施

(一)2011年度亮点工作:

1、编制了《云南省司法行政“十二五”信息化建设规划》,召开全省司法行政信息化建设工作会议,提出了建设“两个平台、一个资源库、一套标准、一个安全体系”的建设目标,统一推进全省司法行政信息化工作,为进一步推进信息公开工作提供了基础。

2、完成了云南司法行政网的改版工作,丰富了网站内容,专门建立了百姓法律服务平台,提供查询相关的律师类信息、公证类信息、司法考试成绩、法律援助信息、司法鉴定机构信息等。  

3、高度重视“96128”政务信息在线解答工作,领导负责,责任落实,“96128”专线查询数116件,网络在线解答297件,限时办结率100%

4、丰富省司法厅政府信息公开网站。新增了“通知公告”栏目,将与人民群众息息相关的通知公告及时发布于网上,如:云南省司法厅关于2011年国家司法考试的公告、2011年云南省律师事务所和律师年度检查考核工作情况通报、云南省司法厅2011年基层法律服务公告、云南省司法厅2010年公开选调公务员的公告等等。

5、加大“司法动态”的信息发布工作,今年发布司法行政要闻信息153条,做到信息公开发布及时、准确、有效。

6、整合司法行政门户网站与信息公开网站,方便公众咨询。由于很多公民信息公开网站还不了解,甚至不知晓,造成网站点击率较低。公众查询信息一般是通过司法行政门户网站进行查询。因此,我厅在门户网站的醒目位置做了政府信息公开网站的链接,并与政务信息网络查询平台紧密结合,采取多个网站同时发布的方法,使公众通过政府网站能方便快捷查询到所有需要的政府公开信息。

(二)存在的主要问题、困难及改进措施

2011年,我厅的政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些问题,如:政府信息更新的维护机制有待进一步加强、政府信息公开的渠道和形式与社会的需求还存在一定差距等等。针对存在的问题,对照省工信委的有关要求,将从以下几个方面进一步加强和改进。

1、进一步完善政府信息公开的网上平台,重点加强信息归集高效化和信息查询便捷化。

2、进一步完善政府信息公开体制机制建设。将在建立和完善信息公开相关工作责任制、考评规则、奖惩机制等配套机制上下功夫,抓落实,以加强对政府信息公开工作的管理,进一步提高工作效率和工作质量。

3、拓宽渠道,丰富政府信息公开形式。在进一步完善网络公开的基础上,通过新闻发布会、广播、报纸、电视及电子公告牌等形式来公开政府信息,以不断丰富我厅的政府信息公开形式。

 

 

 

三、意见及建议

 

目前,信息公开目录是手动制作上传,更新信息的同时要同时更新目录,并要重新上传,为提高工作效率,建议信息公开目录由网站后台系统自动生成,

 

 

 

 

 

 

联系人: 李玉辉                           联系电话:4189083

 

 

 

二零一二年二月三日