新时代复议为民好榜样 | 昭通市司法局行政复议科:匠心筑梦担使命 定分止争护民安

日期:2025-07-08 09:50:30来自:厅行政复议与应诉一处访问次数:

行政复议是推进法治政府建设的重要抓手,是检验政府依法行政成效的重要标尺。近年来,全省各级行政复议机构和广大行政复议人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于“发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用”的重要指示精神,全面贯彻实施新修订的行政复议法,以高质效办案彰显行政复议制度优势,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,不断增强人民群众的法治获得感,为推进法治政府建设,奋力谱写中国式现代化云南新篇章贡献力量。

近日,司法部印发《关于通报表扬在全国行政复议行政应诉工作中表现突出的集体和个人的决定》(司法通〔2025〕24号),对我省行政复议行政应诉工作中对党忠诚、务实奉献、成绩突出的6个集体和6名同志通报表扬。即日起,云南省司法厅推出“新时代复议为民好榜样”系列报道,讲述这些在行政复议工作中表现突出集体和个人深耕一线、为民解忧、化解争议的故事。


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昭通市司法局行政复议与应诉科是一支信念坚定如磐、政治立场稳固、勇于担当责任、能力出类拔萃、作风清正优良的专业队伍。他们始终秉持敢于担当、精于施策、锐意革新”的精神,践行复议为民的初心。仅2024年,昭通市司法局行政复议与应诉科高效办理行政复议案件217件,调解和解率高达24.16%,92.17%的行政争议在复议阶段得到妥善化解,真正做到了案结事了。凭借扎实的工作成效,科室在2023年和2024年连续两年带领昭通市在全省行政复议案件办理质量评查中位居前列。



便民复议广覆盖  

山区遍洒暖阳晖



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“在乡司法所就能提交复议材料,来回少跑200公里山路!”永善县马楠乡村民王某的这番感慨,生动诠释了昭通行政复议便民服务的温暖底色。乌蒙山腹地山高路远、交通不便,曾经群众想要提交复议申请,面临着路途遥远、成本高昂的难题。昭通市司法局行政复议科始终坚持以人民为中心,积极推动在全市150个乡镇(街道)司法所设立行政复议代办点,成功构建起一张覆盖城乡、便捷高效的服务网络,让代办点成为服务群众的“暖心驿站”。

为了更优质地服务群众,他们问需于民,一方面,精心编制了图文并茂的标准化手册,将繁琐复杂的复议流程化繁为简,让群众能够一目了然;另一方面,搭建起线上线下双平台服务体系,在全面推广“在线复议”的同时,考虑部分年纪大的群众不熟悉互联网端的客观情况,开通专门的咨询热线,在乡镇司法所设立专门的窗口,确保群众无论何时都能得到及时的服务。此外,他们还创新推出 “1+N” 联动机制,把县级复议机构、乡镇代办点以及法律顾问等资源进行有机整合,实现从申请受理、审核到跟进的全流程高效协作。这一系列切实可行的举措,有效解决了群众办事难的问题,显著提升了行政复议服务的质量和效率。

不仅如此,昭通市司法局行政复议科还带头送复议宣传资料到乡村、到社区、到群众身边。他们入户服务,现场指导群众填写材料,耐心解答群众的法律疑问;他们集市宣传,以通俗易懂的语言和方式普及复议知识,以赤诚初心服务人民,实现了从“群众跑腿”到“服务上门”的服务升级。这种“面对面”的普法方式,如同播撒种子,让法治意识在群众心间生根发芽,有效提升了基层群众的法治素养。一杯热茶暖人心,拉近了干群之间的距离;专业解答解民忧,消除了群众办事的疑虑。如今,在乌蒙山间,复议便民服务成效显著,法治的阳光洒遍山野乡间,照亮每一个需要法律守护的角落。


复议护企显担当  

法治赋能促发展



2024年,在自然资源开采权竞拍战场,某企业突遭第三方恶意干扰,企业瞬间陷入舆论与程序的双重困局,恶意谣言如利刃割裂商誉,开标延期不仅导致运营成本激增,更让未来充满未知,严重阻碍企业战略布局。

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企业向行政复议机关寻求援助。昭通市司法局行政复议科迅速启动“涉企绿色通道”,以“复议护企”的使命担当,全员开启攻坚模式。面对海量证据,他们化身抽丝剥茧的“法律侦探”,在浩如烟海的信息洪流中条分缕析、层层深挖,以专业严谨的态度精准锚定事实真相。凭借分秒必争的工作劲头与精益求精的工作标准,仅耗时5个工作日,便通过严密的法律逻辑推演与规范的行政复议流程,推动主管部门依法重启开标程序。不仅为企业撑起了抵御侵害的法治“穹顶”,更以实际行动为招投标市场的公平正义竖起了坚实的法治界碑,彰显了法治在市场经济领域的定海神针作用。2025年春和景明之际,该矿业公司负责人怀着难以言表的感恩之情,将一面写着“复议护企显担当 优化环境促远航”鎏金大字的锦旗郑重赠予他们。企业负责人感慨万千:“这面锦旗,承载着我们对司法工作者的诚挚谢意,更凝聚着企业对法治政府、诚信政府的坚定信赖!”

自2023年起,昭通市司法局行政复议科勇立法治改革潮头,以创新为笔、以实干为墨,针对涉企案件匠心构建“优先受理、优先审查、优先办结”的“三优”工作机制。通过大刀阔斧精简冗余流程、打破壁垒强化部门协同,实现了涉企案件办理质效的跨越式提升——平均办案时限压缩至39天。截至目前,该机制已累计高效化解80余件涉企复议纠纷,为企业成功挽回超千万元经济损失,让行政复议从传统的争议解决途径,华丽蝶变为护航企业发展的“金色盾牌”、优化营商环境的“强力引擎”,行政复议正在为区域经济行稳致远注入源源不断的法治动能。



听证调解双轨驱动  

让解纷效率跑出加速度



“复议听证会公开透明,让人信服!” 李某在交通处罚复议听证会上的感叹,道出众多当事人心声。面对李某某不服酒驾处罚、李某驾照吊销等复议案件,昭通市司法局行政复议科启动听证程序,以详实的证据和专业解读释法说理,让当事人充分明晰执法依据,最终主动撤回申请。此外,为提升解纷效率,他们坚持全流程调解制度,在缪先生等3人社保争议案件中,采用“调审结合” 模式,经过6轮协商促成企业补缴20余万元社保费,并联合人社部门开展企业用工合规培训,从源头预防纠纷。

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听证如明镜,辨清事实真相;调解似春风,消融矛盾坚冰。在法治社会建设进程中,行政争议化解效率直接关乎群众对公平正义的切身感受。2024 年昭通市推行“134543”工作方案,实现行政复议听证常态化,全年召开41件次,案件平均办结时长缩短7天,诉讼发生率下降 43.11%,其中涉民生案件调撤率达 46%,行政复议案件办结效率提升20%,群众满意度高达98%。昭通市司法局行政复议科全面践行 “听证调解双轨驱动” 机制,既确保程序公正,“阳光复议” 成效显著,又推动争议实质化解,真正实现 “案结事了”,让公平正义更快抵达民心,成为基层法治建设的鲜活样板。

行政复议作为化解行政争议的主渠道,是丈量法治政府建设成效的“精准标尺”。在云岭大地巍峨雄浑的乌蒙山区,昭通市司法局行政复议科始终锚定“定分止争、复议为民”的初心使命,以机制创新为利刃破除梗阻,用实干担当作基石筑牢屏障。无论是为企业纾困解难优化营商环境,还是通过听证调解高效化解群众矛盾,他们在服务民生、护航发展、提质增效的征程中,以法治之力镌刻下新时代司法为民的温暖注脚。