为充分发挥公共法律服务职能作用，着力优化稳定公平透明的法治化营商环境，服务全省经济社会高质量发展，2022年6月27日，云南省司法厅印发《云南省公共法律服务优化法治化营商环境十条措施》。

一、发挥“三大平台”职能作用

织密涉企法律服务全方位覆盖网络，依托15923个公共法律服务实体平台，运用公共法律服务机器人、“云南掌上12348”微信公众号、云南法网、12348热线为市场主体提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务。提升涉企法律服务效率，实现法律服务事项网上可办率达90％以上，全程网办率达60％以上，即办率达30％以上。健全涉企法律服务实体平台，打造更多形式和内容的规范化品牌化特色化实体平台。创新涉企法律服务网络平台，推广“企业公共法律服务线上平台”，发挥公共法律服务“淘宝”作用。

二、提升利企便民法律服务水平

进一步深化“放管服”改革，落实涉企法律服务“三减”行动（减材料、减时限、减跑动次数）。优化涉企公证服务，提升涉企司法鉴定质效，提高法律援助便捷性。

三、深化乡村振兴、强边固防等专项行动

延伸涉企法律服务触角，推进优质法律服务向乡村、向边境、向法律服务需求无法满足地区延伸。强化乡村、边境地区法律服务人才培养。加强涉农、涉边、涉外法律服务工作。

四、加大产权保护法律服务力度

助力保护市场主体财产权，积极服务各种所有制经济组织和公民财产权保护，做好产权保护领域法律服务工作。助力企业健全内部监督制度和内控机制。加强破产管理领域法律服务。

五、服务保障市场主体创新行为

加大知识产权法律服务力度，围绕实施国家创新驱动发展战略、建设创新型国家的要求，创新拓展知识产权法律服务，加快构建完善的知识产权预防性保护机制。加大跨境贸易法律服务力度，围绕“一带一路”倡议等国家重大战略部署，为民营企业“走出去”“引进来”提供全方位法律服务。

六、多维度保障市场主体依法诚信经营

持续推进法治民企五年行动，推动企业依法经营、依法治企、依法维权、诚信守法、合规管理，服务民营企业高质量发展。持续深化“万所联万会”机制，推动商会、协会与律师事务所强化信息沟通、人员融通、业务联通。优化拓展涉企金融法律服务。建立“千人法律服务顾问团”，为民营企业从业者提供全方位、高标准的法律服务。

七、降低市场主体维权成本

畅通维权渠道，充分运用律师、公证、司法鉴定、仲裁等方式固定证据、解决争议、保护权益，形成市场主体合法权益快保护机制，节约时间成本、人力成本，提升维权效率，降低维权成本。

八、助力缓解市场主体融资贵融资难问题

充分发挥公证预防纠纷职能，规范开展赋予债权文书强制执行效力的公证服务，为市场主体办理授信、借款合同、还款协议、抵押保证合同、保理合同、融资租赁合同等公证事项，促进市场主体规范融资行为，防范非法集资风险，切实维护市场主体合法权益。

九、多元化解矛盾纠纷

畅通矛盾纠纷多元化解途径，通过调解、公证、仲裁等多种矛盾纠纷化解方式，为市场主体提供多样、高效、便捷的矛盾纠纷解决途径和服务。推动公证机构、律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构和法律志愿者参与化解矛盾纠纷。鼓励具备条件的人民调解员和基层法律服务工作者等专业人士依托有关人民调解组织设立个人调解工作室，参与矛盾纠纷化解。推进国内外仲裁调解机构和法律专家合作，为企业提供个案适用的国际商事争议解决方案。

十、强化专项调研及法治宣传

对涉及市场主体发展、产权保护、维权成本、纠纷解决等问题，开展专项调研，分析总结法律服务实践中服务和保障营造一流法治化营商环境遇到的困难和问题，将调研结果转化为工作措施。深化“法律进企业”活动，落实普法责任，加强涉企法治宣传教育。进一步落实以案释法制度和典型案例发布制度，助力市场主体提高依法依规经营和风险防范意识。

 【相关链接】云司通〔2022〕45号 云南省司法厅关于印发公共法律服务优化法治化营商环境十条措施的通知