日前，省司法厅、省老龄办印发了《关于进一步加强老年人法律援助工作的意见》（云司发[2014]11号，以下简称《意见》）。为便于相关职能部门和广大人民群众更好的理解该《意见》的相关内容，切实做好老年人法律援助各项工作，现就《意见》出台的背景和主要内容等说明如下。

一、出台的背景

关爱老年人，服务老年人，让老年人愉快度过幸福安康的晚年，既是中华民族的传统美德，也是检验一个社会文明程度的重要标尺。截至2013年底，我省60周岁以上老年人口已近560万，占全省总人口的12％。积极做好老年人的法律援助工作，切实维护好老年人的合法权益，对于弘扬尊老敬老优良传统、推动社会主义精神文明建设、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

二、主要内容

（一）注重统筹协调。各级司法行政机关和老龄工作部门要组织协调本部门的法制宣传教育、律师公证、人民调解、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法律保障、基层老年协会等相关业务，整合资源，合理安排，建立起符合本地实际的老年人法律援助服务团队。采取统一指挥、协调配合的科学方法，有效整合法律服务资源，针对老年人需求采取行之有效的法律服务，使老年人及其家属满意放心。

（二）逐步扩大老年人法律援助覆盖面。进一步拓宽老年人法律援助范围。对老年人申请法律援助，放宽经济条件审查，逐步扩大受案范围，将赡养纠纷、婚姻、财产继承分配、医疗、消费维权等老年人常见法律问题列为援助事项。重点关注和努力满足孤寡、残疾、失能半失能、高龄、留守以及空巢老人的法律援助需求。对进入诉讼阶段的老年人法律援助案件，法律援助机构要积极协调相关法院，做好法律援助与司法救助相衔接的工作。

（三）着力构建法律援助组织网络。方便老年人就近申请法律援助。积极协调在省、州（市），县（市、区）级老年人活动中心设立法律援助工作站，并以此为载体开展法律援助工作。同时充分发挥乡镇（街道）法律援助工作站、村（居）、法律援助联系点的作用，尽快将社区居家养老服务中心等养老服务机构增设为法律援助联络点。还要在村（居）、社区居家养老服务中心、养老机构、老年大学、老年活动中心等老年人集中地设立法律援助联络员。

（四）努力提升老年人法律援助服务质量。进一步加强法律援助便民服务设施建设，已建成便民服务大厅（窗口）的要设立老年人法律援助绿色通道。对老年人申请法律援助做到当天受理、当天审批，优先指派。积极开展预约服务和上门服务。要根据涉老问题复杂琐碎的特点，指派有爱心、擅长与老年人沟通、有丰富办案经验的人员承办涉老案件，并对案件办理过程全程跟踪，适时回访。要根据涉老维权中婚姻家庭矛盾占多数的特点，从既解决实际问题，又有利于老年人今后的生活出发，尽可能采用“援调对接”的非诉讼方式解决问题。对老年人申请的不属于本法律援助机构管辖的法律援助事项，要及时移交有管辖权的法律援助机构，并做好联系和协调工作。

（五）广泛组织开展老年人法律援助志愿服务活动。各级老龄工作部门要协调配合司法行政机关和法律援助机构，组织律师���公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员、人民调解员等老年人法律援助志愿者队伍，定期到社区居家养老服务中心、养老机构、老年大学（学校）等老年人集中地开展上门法律咨询和法律服务。鼓励律师事务所开设老年人法律咨询服务热线。组织工、青、妇、老、大专院校等社团法律援助工作站开展多种形式的助老惠老法律援助服务活动，尤其是鼓励与高龄、残疾、重病失能、空巢老人结成帮扶对子，开展长期志愿服务活动，更好地满足老年人的法律服务需求。

（六）进一步做好涉老维权动态分析。加强老年人法律维权信息的收集、分析和上报工作，不断提高涉老维权舆情的研判能力。各级老龄办要在工作中及时了解、分析老年人权益保障出现的新情况、新问题，采取有针对性的工作措施，并做好向司法行政机关和法律援助机构的通报和建议工作。法律援助机构要进一步加强舆情分析工作，在健全和完善“收集、研判、处置、服务”四位一体的舆情工作机制中，注重对老年人维权信息的收集、分析工作，并通过向上级和有关部门报送相关情况，争取从制度层面维护好老年人的合法权益。