云司函〔2021〕114号

云南省司法厅关于打造部分地区品牌化规范化特色化公共法律服务中心（站）的通知

各州、市司法局：

为贯彻落实《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见>的通知》（云办发〔2020〕31号）要求，扎实做好公共法律服务三大平台，特别是实体平台的品牌化、规范化、特色化建设工作，省司法厅决定在全省86个地点使用中央和省级政法纪检监察转移支付资金开展建设试点工作。现就相关事项通知如下：

一、目标任务

2021年底前86个项目实施试点（具体名单见附件1）要按照“特色突出、作用明显、因地制宜、注重实效”的原则，以“建设达标、服务到位、群众满意”为目标，打造一批品牌化、规范化、特色化公共法律服务中心（站），确保人民群众在获得覆盖城乡、便捷高效、智能精准公共法律服务的同时能够享受到特色化、专业化、定制化、多元化的贴心服务。

二、经费保障

2021年司法行政系统中央和省级政法纪检监察转移支付“品牌规范化公共法律服务中心（站）项目（试点）”专项资金共计460万元，已于6月下达各地财政部门。该项资金，收入列2021年政府收支分类科目“1100244一般性转移支付收入—公共安全共同财政事权转移支付收入”，支出功能分类科目列“20406司法”科目，政府预算支出经济分类科目列“513转移性支出”。

三、建设要求

（一）突出品牌化、规范化和特色化

    各地要按照《云南省司法厅关于下发<推进公共法律服务实体平台建设的意见>的通知》（云司通〔2016〕26号）《云南省司法厅关于认真做好标准化公共法律服务示范点建设工作的通知》（云司通〔2017〕33号）《云南省司法厅关于全面推进村居（社区）公共法律服务工作站建设的意见》（云司函〔2018〕269号）等文件要求，进一步加大公共法律服务中心（站）建设力度，可在原有平台的基础上进一步提升，也可以重新打造一批有特色、有亮点的公共法律服务中心（站）（品牌化规范化特色化公共法律服务中心（站）建设参考方案见附件2）。利用水利水电和脱贫攻坚移民安置点、楼宇小区、大、中（小）学校等平台，按照统一的建设标准和外观形象，打造一批统一、规范、实用的公共法律服务中心（站）。

（二）突出实用性和及时性

各地要以突出公共法律服务供给实用性和及时性为抓手，探索升级实体平台硬件设施，进一步完善公共法律服务中心（站）的功能区设置。可单独设立业务受理区、网络平台服务区、法律咨询解答区、“12348”热线处理区等专区。在商场、广场、人员较集中的室外，建设“无人值守岗亭式”公共法律服务工作站，建设“7×24”小时全天候公共法律服务自助超市等方式，进一步扩大公共法律服务站点覆盖面打通服务人民群众“最后一公里”。     

（三）突出专业化、定制化和多元化的贴心服务

 围绕省委、省政府“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出的打造世界一流绿色能源、绿色食品和健康生活目的地“三张牌”要求，建设一批为本地“绿色企业”“绿色景区”服务的专业化、多元化公共法律服务工作站，确保公共法律服务进企业、进景区。充分挖掘地方、行业优势，注重地方特色、人群特殊要求，结合当地实际打造少数民族、农民工、军人军属等定制化公共法律服务站（点），不断提升公共法律服务质量和范围。

四、其他要求

（一）明确资金使用范围。各州（市）司法局要及时把本通知精神传达到项目实施地司法局，明确该笔资金只能用于实体平台建设，可以用于购买公共法律服务机器人、打印机、扫描仪等硬件设施设备，但不能用于政府购买法律服务，不能用作服务人员经费。

（二）抓好工作落实。项目实施点司法局要及时对接当地财政部门，根据通知要求做好相关工作。要明确工作负责人，制定路线图、时间表，要统筹谋划、合理安排，确保品牌化、规范化、特色化公共法律服务中心（站）在今年年底以前建设完毕并开展服务工作。

（三）加强宣传引导。要综合运用报刊、电视等传统媒体及两微一端等新媒体，大力宣传公共法律服务体系建设的重要意义，积极开展各类主题创建活动，不断提升公共法律服务群众知晓率。要及时总结提炼，形成可借鉴可复制可推广的品牌化、规范化、特色化公共法律服务中心（站）建设先进经验和创新举措，不断提升公共法律服务体系建设水平。

（四）做好绩效考评。各州（市）司法局要加强对各建设单位专项资金使用的跟踪问效工作，组织开展绩效考评工作。各项目实施点要注意统计被服务人数、服务方式方法及服务效果，形成自评报告。请各州（市）司法局将本辖区内试点单位的自评报告及品牌化、规范化、特色化、公共法律服务中心（站）建设工作情况于2022年1月5日前报省司法厅公共法律服务管理处。

联系人及电话：杜一之，0871-64189078，电子邮箱：ynflyz@163.com。

云南省司法厅

2021年7月22日