近年来，大理州宾川县坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用法治思维和法治方式，以建设更高水平的平安宾川、法治宾川为着力点，积极探索实践“六强化”工作模式，全面摸排、网格化管理、联动调解，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会大局和谐稳定。

强化源头预防

坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”理念，强化“未病”治理。不断将矛盾纠纷风险排查化解的关口前移，实行村组每周一排查、村委会十日一排查、乡（镇）一月一排查一研判的三级矛盾纠纷联排工作制度，不断强化矛盾纠纷多渠道收集、各方力量共同化解。用好群防群治力量，充分借助乡贤、网格长、“五老”人员等群防群治力量与群众联系密切、贴近群众、熟悉情况优势，及时发现群众中存在的各类矛盾苗头隐患，及早介入处置，防止小苗头引发大矛盾。截至2024年11月底，全县各级调解组织共调解案件1177件，调解成功1167件，调解成功率达99.2%。

强化网格建设

整合乡（镇）党群服务中心、综治服务中心、为民服务中心等各系统数据资源，不断完善以乡（镇、街道）两级综治服务中心和“一站式”社会矛盾纠纷调处中心为主体，村（社区）调委会为骨干，村民小组调解员为基础的“大调解”组织网格。建立“党建+网格治理”工作机制，充分发挥基层网格的作用，定期对网格队伍进行调整优化，充分发挥好网格员“人熟地熟事熟”的优势，以“格”为基础、以“网”为依托，积极推行网格员“一员多用、多员合一”模式，当好网格信息收集员、纠纷调解员、政策宣传员、安全巡查员、文明先行员、民生服务员“六员”，确保实现“微事不出格，小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交”。截至目前，全县挂牌成立了县、乡（镇）、村12个“一站式”矛盾纠纷调处中心。

强化协调联动

按照“属地管理”“谁主管谁负责”“谁受益谁保障”“谁使用谁管理”的原则，各级各类调解组织做好衔接配合、沟通协调和部门协同，持续做好组织建设和矛盾纠纷排查、分流、调处、统计等工作，做实人民调解、诉前委派调解、诉讼调解和行政调解工作。在村委会建立完善1个人民调解委员会主任、1个村辅警（网格员）和N个人民调解员的“1+1+N”人民调解矛盾纠纷排查化解模式，有效推动人民调解、诉前委派调解、诉讼调解、行政调解等优势互补、衔接联动的工作机制，打通群众“零成本”解纷路径。截至目前，全县设立调委会102个、行业性专业性调解室1个、个人调解工作室2个，共发展人民调解员1861人。

强化阵地建设

强化乡（镇）综治服务中心的作用发挥，配齐配强中心工作人员，深入落实家庭风险评估机制，充分发挥“五老”人员专业知识强、威望高的作用，积极推进个人调解工作室建设，畅通群众参与矛盾纠纷预防和化解渠道。加大法治广场、法治走廊等法治宣传阵地的建设力度，不断更新完善乡（镇）、村组法治广场、法治墙绘的宣传内容，扩大宣传范围，在潜移默化中不断深化群众法治理念，培养群众运用法治思维思考问题、解决问题的能力。目前，全县已完成县级“三中心”建设和10个乡（镇）、92个村（社区）综治服务中心（网格化综合服务中心）建设。先后打造了法治文化景观大道、越析法治文化广场、大营法治走廊等形式多样的法治文化阵地。

强化指导培训

宾川县司法局开设“法律大讲堂”，通过邀请部分律师事务所律师、法律服务机构人员等，轮流讲授相关法律法规，不断规范行政执法服务行为，提升服务能力。同时，持续延伸司法服务触角，通过集中培训、即时在线指导、常态化交流等多种方式，加强对人民调解组织、行业调解组织、“法律明白人”等群体的业务指导，促进更多法治力量向解纷源头倾斜，以案释法做好对调解员的教育和培训，进一步提升调解员的服务能力和业务素养，为基层社会治理提供坚实保障。2024年以来，共开展人民调解员培训36场次1643人、“法律明白人”培训2场次203人、“法律大讲堂”培训28场次150人。

强化普法宣传

深化普法强基补短板专项行动，组建10支普法工作队，配齐配强“法治副村长”“法治副校长”，强化“法律明白人”培养，构建起一支组织互联、队伍共建、资源共享、工作共推的群众身边“带不走”的基层普法队伍，定期下沉到乡（镇）、重点村（社区）针对性开展精准普法，通过边普法宣传边排查化解矛盾纠纷，充分运用“调解+普法”、以案释法等方式开展矛盾纠纷专项普法宣传，以通俗易懂、风趣朴实的语言让群众在欢笑声中增强法治观念，让群众逐步学会运用法治思维解决矛盾纠纷，避免纠纷问题复杂化。目前，全县共选派“法治副村长”92名、“法治副校长”108名，选聘“法律明白人”634名。