9月16日下午,“2025年度云南十大法治新闻人物”发布暨事迹宣讲会在云南海埂会堂举行。丽江市永胜县司法局片角司法所所长焦靖雅、云南省第四强制隔离戒毒所教育矫治科科长李兴获“2025年度云南十大法治新闻人物”,楚雄州永仁县社区矫正管理局局长李丽菊获“社区矫正特别贡献个人”。
焦靖雅:守护妇女儿童权益的“解语花”
在滇西北群山环抱的丽江市永胜县,有一名基层司法行政工作者,她用近10年的坚守,让一扇扇紧闭的心门重新打开。她就是永胜县司法局片角司法所所长焦靖雅,一名用温情守护妇女儿童权益的“解语花”。
“沧阳解语花”家事普法调解队的名字,源于焦靖雅对基层工作的深刻洞察。她发现,涉及家暴、婚恋的隐私纠纷,男性工作人员往往难以叩开妇女心扉。“不是不信任,是有些话,女人之间才好说出口。”2024年,她牵头整合司法、法院、妇联等部门力量,组建起这支全女性调解队。
针对彝族聚居区语言不通的堵点,她特邀“云岭楷模”毛建忠打造“彝汉双语+家事普法”模式。一次宣讲后,一名长期遭受家暴的妇女终于主动开口求助。从将信将疑到敞开心扉,这正是“解语”二字的生动注脚。
愿意开口只是第一步,矛盾还得依法化解。焦靖雅摸索出“普法+调解+帮扶”闭环机制。在一起家暴案中,当事人因惧怕报复和舆论压力,躲在屋里不肯开门。焦靖雅在火塘边拉家常,耐心倾听其积压多年的委屈。面对“家务事不外扬”的阻力,她联动公安出具告诫书,并一次次跑村组、开研判会,打通部门衔接堵点,最终让施暴者受到震慑,让受害者看到希望。
在焦靖雅看来,调解只是起点,防止反弹才是关键。前述家暴案中,焦靖雅不仅化解矛盾,还为女方联系心理疏导,协调灵活务工岗位,对接学校保障孩子就学。回访时,当事人已能挺直腰杆说话。
为将关口前移,焦靖雅推动成立“小小法治宣传员”队伍。一名六年级学生发现邻居虐待老人后悄悄上报,“解语花”团队迅速介入,联合多部门制止暴力,让老人安享晚年。2025年以来,团队累计开展普法36场,覆盖3万余人。
“我希望那些女人敢开口说话,希望那些孩子不用在惊吓中长大。”焦靖雅说。从“解语”到“解法”再到“解困”,这名“解语花”正用她的坚守,让法治之声在群山间回响。
李兴:走进群众的禁毒宣传“翻译官”
玉龙雪山脚下,在热闹的“棒棒会”上,云南省第四强制隔离戒毒所教育矫治科科长李兴正用纳西语向一名老人讲解仿真毒品模型。老人听得频频点头,临走时拉着他的手说:“你们早该这样讲。”谁能想到,几年前同样的场景,面对老人的母语提问,李兴因语言不通只能尴尬重复普通话,换来的是老人茫然摆手。那一次摆手,让李兴下定决心,要当一名合格的民族语言“翻译官”。
丽江、迪庆山区多民族聚居,许多老人终身只讲本民族语言。李兴意识到,语言不通,禁毒宣传就是隔靴搔痒。他迅速摸排所内人才,组建起一支能覆盖纳西语、藏语等5种语言的普法队。面对“合成大麻素”等专业术语在民族语言中缺失的难题,李兴创新采用“本土化转译”,将其译为“新型害人的化学毒品”,并用身边案例辅助讲解。2025年秋,在迪庆州民族高等学校,李兴先用普通话宣讲,再切换民族语言复述,一名藏族学生听后说:“李警官,你们讲的我都听懂了。”目前,这支队伍已面向11所院校2100余名师生开展专题教育。
李兴深知,戒毒不只是戒断生理毒瘾,更要修复心理创伤。他深挖丽江非遗资源,开创“双轨文化康复”模式。针对戒毒人员性格暴躁、自我封闭的问题,李兴联合传承人将勒巴舞拆解为三阶段训练方案,助其平复心绪;引入东巴象形文字,开展认知训练,让戒毒人员在书写中疏导郁结。
在丽江、迪庆设立的6个社会化延伸工作指导站,是李兴守护“最后一公里”的阵地。李兴落实“出所必接、无缝对接”,建立“一人一档”,实现105名照管对象无脱管。但李兴认为,帮扶远不止管住,更要帮他们找到“活着的新念想”。王某迷上种兰花,李兴帮他对接参展信息,使其获得多项荣誉并有了稳定收入;和某一度闭门不出,李兴鼓励他学二手车销售,终成金牌销售并组建家庭。
李兴常说:“民族地区禁毒宣传没有终点,我们要把禁毒的种子,种在每一个民族群众的心坎上。”
李丽菊:社区矫正一线的“法治园丁”
清晨7点,楚雄州永仁县社区矫正管理局局长李丽菊已坐在电脑前。登录云南省社区矫正一体化平台,一条提醒跳出:矫正对象杨某昨晚提交外出申请。她快速审批,又在笔记本上记下当日行程:走访一名刚入矫的年轻人,再跑几十公里外的村庄核实一名矫正对象家的果树长势……
12年前,刚入职的李丽菊从前辈那里接过一句话:“迈开腿、磨破嘴,严格管、真心帮。”这12个字,她写在扉页,更刻进每一天。
2023年5月,平台一条红色告警信息让她心头一紧:重点监管对象陈某未按时打卡。因婚恋纠纷情绪不稳,此前4次走访,李丽菊要么遇闭门羹,要么遭言语威胁。但她没有退缩,终于在第5次敲开那扇紧闭的门。她搬个小板凳坐进院子,不讲法条,先拉家常。可稳控不久,陈某再次失联。那晚,李丽菊带队展开5小时搜寻。22时许,借助手机微弱的光束,她在冰冷桥洞下找到蜷缩的陈某。“那一刻,我明白,监管解决不了的难题,真诚能化解。”
个案背后牵系着家庭命运。2024年3月,一份来自四川攀枝花的社会调查函摆上案头。矫正对象王某申请变更执行地,但因离异、无房、无保证人,初步建议“不适宜接收”。李丽菊没有简单签字,而是反复走访王某原务工企业宣讲政策。最终,企业经理被打动,不仅担任保证人,还提供岗位和住宿。
从“迷途人”到“带头人”,这样的矫正案例在永仁已非个例。因非法经营入矫的小和,曾因羞耻感终日消沉。李丽菊依托“社会力量+N”机制,为他量身定制帮扶方案。如今的小和,已是高原特色林果加工企业的技术导师,带着20余名工人成为致富带头人。
这些案例让李丽菊愈发清晰:社区矫正的根本,在于从管控走向赋能。2020年,她推动构建覆盖县乡村三级的“1+7+63”工作体系;2023年,永仁县在楚雄州率先落地社会力量参与社区矫正试点,创立“永行·永矫”工作室,建立“1+N”结对帮扶机制;同年全面启动“智慧矫正”建设,在全省率先实现报到、请假、报备全流程线上办理。近4年,永仁县实现社区矫正对象“零脱管、零漏管、零重新犯罪”。
从“管住人”到“重塑人”,从“一个人的真诚”到“一套体系的支撑”,那一本本泛黄的笔记,记录着李丽菊的青春足迹,更承载着一名基层政法干警对“让迷途者归航”的执着守望。