云南监狱始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持总体国家安全观,以忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命为主导,全力维护监狱安全稳定,严格规范公正文明执行刑罚,不断探索创新管理改造罪犯的科学方法,坚持全面从严管党治警,努力建设信得过、靠得住、能放心的监狱人民警察队伍,全力维护社会和谐稳定,全力服务平安云南、法治云南建设大局,全力服务全省经济社会发展大局。
严格依法执行刑罚
创新制度措施,健全刑罚执行监督制约机制,全面落实刑罚执行集中办案制度,依法规范公正文明执行刑罚。
办案过程向“实质审查”转变。以贯彻落实计分考核罪犯的规定为主导,坚持以计分考核为基础,逐案综合分析研判犯罪性质、社会危害程度、原判刑罚、财产性判项履行情况、交付执行后的改造表现以及社会影响等因素,对每一件刑罚执行变更案件办理坚持实质化审查,既审查证据材料的“有、无”,还审查证据材料的“真、伪”,特别是甄别证据材料的“合法与非法”,全面排除非法证据。
案件办理向“集中办案”转变。各监狱建成刑罚执行办案中心、执法证据保全室、罪犯危险性评估中心,推进“建管用”一体化,落实执法办案质量终身负责制,提请罪犯刑罚执行变更案件,从监区分散办理全部集中在刑罚执行办案中心统一受理、集中办理、网上流转、交叉审核、全程监督,对重点罪犯、重点案件从严审核、从严把握,实现集中办案和交叉审查相结合,统一执法办案标准和尺度,提升监狱刑罚执行办案法治化、专业化、信息化水平。
监督机制向“严紧硬”转变。强化“法定职责必须为、法无授权不可为”“有责必有权、用权受监督”的法治意识,严格执行防止干预司法“三个规定”,强化常态化督察检查,构建防止干预、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”。在“云南监狱网”依法公开罪犯减刑、假释和暂予监外执行信息,畅通信息公开渠道,依法接受群众监督,提升监狱执法办案透明度和监狱执法公信力。
科学管理改造罪犯
坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,充分发挥监狱改造人、教育人、挽救人的职能,强化教育改造工作攻心治本作用,统筹推进罪犯文化教育、罪犯职业技能培训和创业培训纳入地方政府规划,提高罪犯改造质量。
加强罪犯法治宣传教育。以“法治教育大讲堂”“‘学法纪、知敬畏、促改造’大讨论”“公共法律服务进监狱”为载体,整合教育资源力量,创新教育形式方法,对罪犯加强法律常识和认罪悔罪教育,强化罪犯身份意识和法治观念,促使罪犯知罪认罪、悔罪赎罪。依法保障罪犯合法权益,畅通罪犯法律援助渠道。
加强罪犯文化教育。组织入狱时年龄在45周岁以下、文化水平较低的罪犯和自愿提升文化知识水平的罪犯,参加文化课程、中专(中技)学历加技能“双证制”教育等不同类型的文化教育,组织有自学能力的罪犯自愿参加高等教育自学考试,提高罪犯文化水平。
加强罪犯心理健康教育。每年对罪犯开展心理健康教育和心理测试,结合测试结果开展有针对性的心理健康教育、个体心理咨询、团体心理辅导和心理危机干预等工作,帮助罪犯化解心结、矫正行为,有效化解罪犯心理危机。
加强罪犯职业技能教育。加强对罪犯的劳动技术教育和职业技能培训,做好对即将刑满释放人员的出监教育、就业创业能力培训和就业推介,加强与安置帮教机构、就业服务机构衔接,促进罪犯刑满释放后顺利回归和融入社会。
锻造过硬干警队伍
云南监狱全体干警深入贯彻“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的重要训词精神,做全面依法治国的捍卫者、依法治监和严格执法的践行者,队伍总体向上向好,涌现出一大批先进典型。十年来,云南监狱系统荣记集体一等功1个、个人一等功1名,集体二等功9个、个人二等功22名,集体三等功595个、个人三等功8021名。省小龙潭监狱桂家华被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号;省建水监狱唐顺保被中央政法委表彰为“全国双百政法英模”,司法部追授其为“全国司法行政系统二级英模”;省官渡监狱禹凌云被授予“云岭楷模”荣誉称号,司法部追授其为“全国司法行政系统二级英模”。此外,还有101个集体、298名个人受到司法部、省委、省政府表彰。
新征程呼唤新担当,云南监狱全体干警不忘初心、牢记使命,勇往直前,在疫情防控第一线,日夜坚守大墙内外;在监管安全第一线,强落实、重实干,锻造过硬素质铁军;在强边固防第一线,勇担当,敢作为,坚定守护边疆安宁;在乡村振兴第一线,共同助力挂包村实现脱贫摘帽,走向乡村振兴。
中流击水逐浪高,奋楫扬帆再出发。攻坚克难,方显警魂忠勇;展望未来,我们豪情满怀。云南监狱将继续踔厉奋发、勇毅前行,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!