嘎仰村位于普洱市景东县太忠镇,是省司法厅在乡村振兴工作中的派驻村之一。近年来,嘎仰村深入贯彻落实上级有关党建和法治建设系列决策部署要求,切实解决基层治理难点等问题,立足村情实际,创新工作思路,加强基层党建,聚焦关键少数,提升治理能力,强化法治思维,优化公共法律服务,加强普法教育,提高村民法治意识,有力推进了基层党建和法治建设、乡村振兴深度融合、齐头并进,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
结对党支部共建
按下“民主法治示范村”建设快进键
把抓实基层党组织建设和党员队伍建设作为引领乡村振兴突破口和关键点,紧盯村党组织,将村党组织建设成推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。嘎仰村党总支与普洱市正元公证处党支部结对共建,深化“一名党员一面旗”意识,开展“我为群众办实事”活动,由公证员为村两委和村民提供对口法律服务。
党员宣誓
为群众办实事
发放稻田鱼及巨菌草种
积极参与“民主法治示范村”创建活动,依法治村,规范民主管理制度,不断发挥村民自治组织作用,提高广大村民参与意识,健全村务公开制度,培养“法律明白人”,开展法律帮扶。
小组事务开会表决
2022年3月嘎仰村被评为景东县2021年度第二批“全县民主法治示范村”,2022年6月被拟命名为“云南省民主法治示范村(社区)”。
修订村规民约
下好基层村民自治先手棋
嘎仰村从村情出发,结合乡风文明要求,将乡土伦理植入村规民约,有针对性地将推进移风易俗、加强乡村精神文明建设、推进爱国卫生“7个专项行动”的要求融入村规,将彝族、瑶族“弘扬孝道、尊老爱幼、和谐敦睦”的文化财富嵌入民约,用通俗易懂的语言对全文进行修改。在制定过程中,广泛听取村民意见,并根据村内实际情况,不断修改完善,让村规民约“接地气”,得到群众的拥护。2021年7月8日,嘎仰村第七届村民委员会第二次村民会议全票通过新的村规民约。
村民会议通过村规民约
集体商议牛蛙养殖项目土地流转
新的村规民约实施一年以来,嘎仰村村容村貌有了新变化。红白事在尊重民族传统的同时也不再讲排场,大事小事大家商量着来,邻里纠纷少了,小组道路和环境变得干净整洁,村民的日子也越过越舒畅了,村规民约在深化社会治理领域真正发挥了作用。
入户商议烤烟和土地流转
人居环境整治提升
网格管理化解纠纷
出好基层治理组合拳
网格化管理构建乡村治理精细化基础。嘎仰村以村民小组为单位,优先考虑党员担任网格员,充分发挥党员先锋模范带头作用,认真履行网格员工作责任,建成“4级网格体系”,分片划区,建设推动整合党建、综治、民政等各类网格功能,打造成乡村“全科网格”。
落实网格管理,漫漫入户路
矛盾纠纷调解增强基层治理工作效能。重视乡村人民调解委员会规范化建设,严格落实村调委会矛盾纠纷定期排查制度,及时发现各类矛盾纠纷风险隐患。将两委成员、村组干部、家族长老纳入调解员队伍。对常见多发的婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、山林土地等矛盾纠纷,坚持抓早抓小、依法及时就地予以化解,有效提高矛盾纠纷化解率。
山林矛盾纠纷调解
邻里土地纠纷调解
优化公共法律服务
打好法治乡村长远牌
建立工作站,提供“一站式”服务。2021年9月,嘎仰村公共法律服务工作站挂牌成立,以太忠镇司法所为依托,以村两委成员和驻村工作队员为主力,提供法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务指引,为村民提供“一站式”服务。
公共法律服务工作站服务指引牌
节庆日的法律服务摊位
联合司法局、派出所法律服务“进小组”
配备“机器人”,补齐服务短板。为解决景东县法律服务资源薄弱的情况,在嘎仰村委会配备公共法律服务机器人、“乡村法治通”,提供自助式法律文书下载、视频咨询,为村民提供及时便捷、优质高效的法律服务。根据太忠镇烤烟种植实际,协调法律专业人员起草土地流转协议范本,并上传“乡村法治通”供全省有需要的乡村下载,实现法治服务村集体经济发展。
讲解公共法律服务机器人使用方法
云南“乡村法治通”界面
建设“法治讲堂”,创新法治文化建设。积极开展法治宣传,深入推进“法治进乡村”“法治进校园”“法治进企业”活动,与省公证协会、省司法鉴定协会共建法治讲堂,邀请县委办、派出所、司法所等单位开设专题宣讲,开展民法典系列讲座、禁毒入户宣传、反诈骗反家暴宣讲、国家安全日等活动,充分利用“院坝会”“火塘会”,三五分钟不嫌短,三五句话不嫌少,三五个人不嫌散,让法治走到村民身边,走进村民心里。
共建法治讲堂
国际禁毒日法治宣传
“法治进校园”活动
田间地头法治宣传
院坝会
反诈专题讲座
民法典讲座