杨敏(中)在开展调解

　　她是人民调解暖心人，她是法治宣传践行者，她是特殊群体引路人——曲靖市马龙区司法局鸡头村街道司法所所长杨敏，11年扎根司法岗位，认真践行司法为民的职责，以热心、真心、耐心维护辖区社会稳定。“人民群众无小事”，这是她的人生信条。

　　案结事了人和

　　调解千家事，温暖万人心。杨敏在调解委员会主任岗位上已履职3年，全身心投入一线调解工作，用真情化解社会矛盾，用温度丈量每一起纠纷，用情怀书写人间平安和谐感人事迹。

　　“一年来，我们街道没有发生一起民转刑案件，信访量下降六成多，我们杨调解功不可没。”这是马龙区鸡头村街道党工委政法委员给杨敏的评价。

　　在杨敏和同事们的努力下，鸡头村街道调解矛盾纠纷纳入以案定补384件，化解持续多年的信访积案4件，信访量同比下降64.1%，在辖区没有发生一起民转刑案件，没有一起因调解不力或不及时而导致上访或出现激化事件，达到案结事了人和的根本目的。

　　甘做群众解忧人

　　3年朝夕相处，杨敏已成了大家眼中的调解能手、群众的解忧人。“遇到纠纷找杨大姐，发生矛盾找杨大姐。”这是大家的口头禅。工业园区内遇到劳资纠纷、工伤咨询、合同纠纷、婚姻家庭矛盾，辖区群众都习惯于找杨敏。杨敏以“业务熟练，办事公正， 说话公道，调解工作一碗水端平”而受到当地群众的一致好评。在每一次调解中，她以业务知识过硬总能让参加调解的当事人双方都能握手言和，满意而归。

　　在遇到疑难棘手案件时，杨敏借鉴老调解员的实战经验，摸准当事人“脉搏”，利用“背靠背”“面对面”的调解方法，以勤俭持家、孝老敬亲、以邻为善等公序良俗，通过摆事实，讲道理，为居民化解了一件件操心事、烦心事、揪心事。

　　“说群众听得懂的话。”这是她总结出做好群众工作的最实用的方法。3年来，杨敏参加辖区普法宣传260余场，她的脚步遍布学校、社区、企业、街道、农户家中，她在普法宣传中善于用简单的话语将法律条文通过深入浅出，释疑解惑，举事例、摆事实的形式凝聚共识，在和村民的聊天谈心中将法律法规娓娓道来，触及心灵，解决问题。

　　建设法治宣传阵地

　　“小杨说事”，这是村民给杨敏法治宣传工作取的名字，因为杨敏讲的法治课大家都想听、爱听、愿听，而且这些法律知识大家都能听得进，记得住，用得上，“小杨说事”深受群众欢迎，同时也推动了辖区群众形成遇事找法、办事依法、解决困难用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　同时，杨敏在工作中发现辖区缺少法治文化阵地的短板，于是千方百计推动辖区法治文化阵地建设，在吴官田社区建成“法治小院”“法治小广场”，在鸡头村小学自筹资金建成青少年法治教育基地，将街道法治广场落地廖家田社区……依托这些法治文化阵地，当地群众自发组织丰富多彩的活动，各级党组织、政府部门集中送党课、送戏曲、送义诊、送知识、送法治到百姓家门口，逐渐形成“五每和四微”活动机制，即每天开展文体活动、每周开展志愿服务、每月召开居民议事会、每季开展文明评比、每年举行文艺演出，同时常态化开展微宣讲、微党建、微监督、微服务。

　　其实，杨敏不仅调解工作干得好，而且在开展法律政策宣传、救助困难群众等工作上也样样在行，她被称为平安家园的“调音师”。她先后获得曲靖市司法行政系统扫黑除恶专项斗争先进个人、云南省司法工作先进个人、全国模范人民调解员等多项荣誉，并连续4年被评为“优秀公务员”。

　　本报记者 甘仕恩