根据省委统一部署，2025年3月10日至2025年4月29日，省委第八巡视组对省司法厅党委开展了常规巡视。2025年6月17日，省委巡视组向省司法厅党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、省司法厅党委履行巡视整改主体责任情况

（一）深化思想认识，增强巡视整改政治自觉。厅党委深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，认真贯彻落实党中央关于巡视整改工作的决策部署和省委工作要求，及时研究部署整改工作。将理论学习贯穿整改工作始终，召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆剖析问题，增强抓好巡视整改的政治自觉，做到真认账、真反思、真整改。

（二）坚持以上率下，扛稳扛实整改政治责任。厅党委成立巡视整改工作领导小组，厅党委书记担任组长，多次以听取专题汇报、主持召开党委会议和整改推进会、调研等形式，研究解决具体问题；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，推进分管领域问题整改，形成“党委统揽、书记主抓、领导班子其他成员分工负责、责任单位具体落实”的责任闭环。

（三）坚持统筹兼顾，扎实推进巡视整改。厅党委制定一个总方案、两个专项整改方案、一个专题整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，深入推进巡视反馈问题整改；聚焦上级督办的重点难点问题，实行一个问题“一名领导牵头、一个专班负责、一个方案统筹、一套机制推进”，以重点问题整改带动全面整改。

（四）强化跟踪问效，确保整改见行见效。厅党委坚持目标导向，每月听取情况汇报、督促整改；巡视整改办加强统筹，对整改成效台账进行动态更新，逐项梳理节点成果，对整改效果不够理想的责任单位进行适时提醒，做到问题不解决不放手、成效不明显不放过。及时报告整改工作进展情况，自觉接受监督指导，确保整改质效。

（五）突出常态长效，强化整改成果运用。厅党委注重举一反三、完善制度，对整改工作中形成的好经验好做法，及时以制度形式固定下来，发挥制度稳预期、利长远作用。深化整改成果运用，把巡视整改与持续深化清廉云南建设、整治行政执法突出问题等中心工作相结合，以巡视整改成效助推司法行政工作高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡视整改方面

1.坚持问题导向，动真碰硬抓整改。厅党委持续树牢“新官理旧账”“旧官认旧账”意识，自觉扛稳扛实整改主体责任；党委书记认真落实“四个亲自”要求，领导班子其他成员按照责任分工，对重点问题组织集中研判、攻坚，形成动真碰硬抓整改的工作格局。对上轮巡视、审计等监督反馈问题的整改，厅党委和省监狱管理局、省戒毒管理局、省政法干部学校党委分类梳理建立问题清单，以“专班式”“项目化”推进问题整改见行见效。

2.强化监督推动，严肃执纪抓整改。驻省司法厅纪检监察组认真制定整改方案和整改监督工作方案，建立整改监督台账，对重视不够、整改不力、虚假整改，以及打折扣、搞变通等行为，及时提醒督促。严格依规依纪依法处置巡视移交问题线索，并结合有关案件办理情况，强化监督执纪，严肃查处巡视反馈问题涉及的有关责任人。

3.注重成果运用，举一反三抓整改。厅党委加大巡视整改成果运用的力度，对巡视指出应收未收回账款和津补贴发放不规范等问题，督促省监狱管理局、省戒毒管理局立行立改、举一反三，建立常态化催收应收未收账款机制，推动修订财务、审计、项目建设等方面的制度。

（二）关于结合实际抓贯彻落实方面

1.细化实化措施，深入学习贯彻习近平法治思想。研究部署学习贯彻习近平法治思想重点任务，推动将习近平法治思想纳入全省各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部培训的重要内容，把习近平法治思想列为《云南省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》首要内容，印发《关于认真组织学习<习近平法治思想学习纲要（2025年版）的通知>》；开展“思想领航五周年 法治云南谱新篇”系列宣传活动，举办“学习贯彻习近平法治思想 服务保障云南高质量跨越式发展”主题征文，执行法治建设年度报告制度，不断压实“关键少数”法治建设责任，持续推动学习贯彻习近平法治思想在全省走深走实。

2.立足职能职责，推进法治建设任务转化为“施工图”。认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足职能服务“三个定位”，开展法治云南建设“一规划两纲要”评估，动态调整考核指标体系，确保示范创建、立法规划等法治建设重点任务落实落地；认真履行政府立法职责，完成《云南省法律援助条例（修订草案）》《云南省野生植物保护条例（草案）》《云南省陆生野生动物保护条例（修订草案）》等15项法规规章立法审查工作，同步开展法规规章清理工作，切实为云南高质量发展提供法治保障。

3.强化产品供给，提升边疆治理水平。结合少数民族文化、风俗习惯、边境贸易等特点，加大少数民族地区双语普法人员和调解员培养力度。截至目前，全省少数民族“法律明白人”占总人数的40%以上，少数民族调解员超6万名，结合民族地区特点，根据风俗习惯、民族语言等推动打造了“李学”“凤凰花”“石榴红”“高玛饶双语”等超250个品牌调解室。

4.坚决肃清流毒，构建良好政治生态。深刻汲取有关案件教训，认真贯彻落实《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》，持续加强对全省司法行政直属系统各级“一把手”的监督，深化政治亚文化集中整治，抓好《领导干部报告个人有关事项规定》的贯彻落实，研究开发“云南司法行政防止干预司法‘三个规定’填报系统”，实现常态化应填尽填、应报尽报，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。开展信访“三乱”专项治理，利用系统内外典型案例，用“身边事”教育“身边人”，构建规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、亲清统一的政商关系。

（三）关于加强法治建设推进主责主业方面

1.提升监督质效，助力依法行政上新台阶。紧盯法治政府建设重点任务，把行政执法质效等重点内容纳入法治建设成效考核指标体系，促进各级行政机关把提升依法行政水平融入日常、抓在经常。加大行政执法监督力度，完成16个州（市）的1313件行政执法案卷和827件行政复议案件实地抽查。拓宽行政复议受理渠道，在全省1.7万余台公共法律服务智能终端部署行政复议板块。

2.贯通协同推进，提高刑事执行规范化水平。通过组织开展业务培训和积极参加“法、检、公、司”同堂培训，不断增强执法人员法治意识，增强办案人员严格公正文明执法的业务能力，不断提升减刑、假释、暂予监外执行工作质效，云南监狱减刑、暂予监外执行案件数量位列全国前列。认真贯彻执行《中华人民共和国社区矫正法》，督促指导各地用好“云南省智慧矫正一体化平台”，常态化选派监狱、戒毒警察参与社区矫正、安置帮教、矛盾纠纷排查化解等工作，推进社区矫正执法规范化。

3.优化资源配置，提高公共法律服务保障能力。持续推进完善现代公共法律服务体系，修订《云南省法律援助条例》，以公共法律服务网络平台为依托持续提供法律服务产品供给，截至目前，平台累计访问3000余万次，注册用户超80万人，提供法律咨询400余万条。推动法律援助扩面提质，办理各类法律援助案件9万余件，为经济困难群体和符合法定条件的当事人提供法律咨询超70万人次。通过驻点办证、巡回办证和远程视频办证等方式，加快推进公证执业区域全省一体化。加大律师、公证、司法鉴定等专业人才培养力度，统筹城乡区域资源，推进行业服务均衡发展。

4.聚焦职能定位，推动关键领域改革有突破。全省司法行政戒毒系统认真履行戒毒戒治职能，盘活警力、资产等资源，深化“一体两翼”实践，有序推进戒毒康复和指导社区戒毒、社区康复延伸职能，全省戒毒系统共建成社会化延伸工作指导站（点）154个，辐射16个州（市）、102个县（市、区）、412个乡镇（街道）。推动省政法干部学校、云南司法警官职业学院、省监狱管理局农科所深化改革。

5.强化风险防范，确保监狱安全稳定发展。树牢“大安全”理念，全省监狱系统认真贯彻“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针，强化底线思维，以“人”的安全为核心，编印教育改造优秀案例，常态化开展教育改造业务培训，提升监狱警察教育改造罪犯的能力；以“物”的安全为基础，压实安全生产责任，加大安全设施投入力度，对监所单位开展安全检查，落实防范风险机制，安全稳定保持持续向好态势，监所系统连续7年实现“四无”“六无”目标。

6.推动转变职能，严防国有资产流失。加强请示汇报，推动研究解决全省监狱系统有关问题，明确建立专项工作机制等8项措施；认真落实专项工作机制要求，细化实化落实措施，督促省监狱管理局全面梳理排查、摸清底数，加强对土地资源的管理经营，确保国有资产保值增值。

（四）关于全面从严治党主体责任纵深推进方面

1.强化“四责协同”，扛稳扛牢责任。厅党委坚持以上率下、以上促下，每年年初研究制定落实全面从严治党主体责任任务安排，对党风廉政建设和反腐败斗争任务进行责任分解，以上率下严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任，逐级压紧压实全面从严管党治警政治责任。加强对“一把手”和领导班子其他成员的监督，落实廉政谈话、警示教育等制度，以新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部为重点，加强干部队伍日常监督管理。

2.逐级传导压力，层层抓好落实。厅党委每年至少召开2次全面从严治党专题党委会议，听取省监狱管理局、省戒毒管理局、省政法干部学校党委履行全面从严治党主体责任情况汇报，督促扛牢扛实主体责任。将全面从严治党与业务工作相融合，在元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，通过“听、查、看、访”等方式，常态化开展作风纪律监督检查，持续释放严的信号。

3.紧盯目标任务，持续深化清廉云南建设。组织召开全省司法行政直属系统持续深化清廉云南建设暨正风肃纪警示教育大会；充分发挥“大监督”机制平台作用，联合驻厅纪检监察组常态化开展包含清廉云南建设情况的正风肃纪监督检查；整治关系群众切身利益的重点领域简单、粗暴、逐利执法等问题，深化省提升行政执法质量三年行动，开展规范涉企行政执法专项行动和“两违四乱”专项整治，向纪检监察机关移送了一批问题线索，助力优化法治化营商环境。

4.强化执行力度，持续筑牢中央八项规定精神堤坝。厅党委坚持以上率下扛稳主体责任，把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为党建、党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，做到同部署、同落实、同检查。坚持“学查改”一体推进，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续整治形式主义为基层减负增效，纠治群众身边的不正之风和腐败问题，巩固违规吃喝专项整治成效、集中纠治违规饮酒问题，认真学习贯彻新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加大监督执纪力度，对9家监所单位党组织开展常规巡察，对25家监所单位贯彻中央八项规定及其实施细则精神情况开展监督检查，对发现的问题进行通报曝光并督促整改。

5.加强效能建设，巩固提升规范化司法所建设成效。全面总结规范化司法所建设三年行动成效，分析薄弱环节和短板弱项，编制司法所业务用房新建、重建方案，积极争取纳入“十五五”规划重点项目；组织全省司法所工作人员参加全国司法所长党建引领基层治理能力建设培训，打造“省市县乡四级联动”线上培训品牌，举办“云岭司法所长大讲堂”，加强对司法所工作人员、人民调解员队伍培训。

（五）关于纪检监察机构落实监督责任方面

1.锚定整改目标，坚持监督与自我监督并重。驻厅纪检监察组围绕巡视反馈意见，制定监督整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改时限。通过调研、列席会议等方式，认真履行整改监督职责，并与常态化监督相结合，推动巡视反馈问题整改落实。

2.强化能力提升，激发基层纪委担当履职。以“三化”建设年行动为契机，支持监狱戒毒系统常态化选派有关人员到省纪委监委、驻厅纪检监察组跟案学习，通过以案代训等方式提升监督执纪业务能力，健全执纪执法办案规范，着力提升基层监所单位纪委履行监督专责能力水平。

（六）关于重点领域关键环节监管方面

1.突出重点监管，营造严的氛围。厅党委紧盯重点领域和关键环节，深刻汲取系统内反面典型案例教训，持续强化正风肃纪监督检查、巡察、财务检查、审计监督、警务督查等内部监督，持续营造一严到底的氛围。

2.强化日常监督，守牢廉洁底线。厅党委认真落实民主集中制、“三重一大”决策机制、重大事项报告制度等，坚持把清廉云南建设与日常工作相结合，把学习贯彻“三个规定”作为日常监督重点，开展廉政风险排查，建立动态更新、分级管控的廉政风险防控机制。

（七）关于落实新时代党的组织路线方面

1.突出行动转化作表率。厅党委持续健全完善贯彻党中央决策部署跟踪落实机制，严肃政治纪律和政治规矩，持续在落实党中央重大决策部署和省委工作要求上担当作为、真抓实干上作表率，认真研究解决司法所规范化建设问题，优化公共法律服务智能终端功能，确保人民群众对党的政策福利可感可及。

2.统筹谋划干部人才队伍建设。对全系统职数空缺情况、干部储备情况开展研判分析，加大全省司法行政系统直属单位干警交流轮岗力度；结合监狱系统教育改造人才队伍情况，通过招录等方式加大人才引进力度。

3.高标准规范干部选拔任用。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，严格落实干部分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、回避等制度规定，加大对全系统干部选拔任用过程的监督审核力度，确保选人用人过程有序规范。

4.加强干部队伍日常监督管理。强化纪律全周期教育，把“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等作为重点对象，开展有针对性的纪律教育和培训，加强对干警值班值守、“八小时外”监督管理，对苗头性、倾向性问题，及时教育提醒。

5.落实党组织书记抓党建责任。理顺党建工作运转机制，构建“厅党委、两局一校三行业党委、基层单位党委、党支部、党员”五级责任体系，制定党建工作考核指标，督促各级党组织书记严格落实基层联系点制度，积极推进党支部规范化晋位升级。

6.强基固本发挥党建引领作用。落细党建工作要点和党建重点任务清单，持续深入推进“扩先提中治软”工作；巩固律师、公证、司法鉴定行业党组织覆盖率100%成果，持续规范行业党建工作，开展党建示范点创建，注重人才培养与梯队建设，加强申请律师执业人员实习考核；培育“五化”所、专精特新所，建立党建与业务同谋划、同落实、同检查工作机制，以党建引领行业规范化建设、服务提质、创新发展。

三、下步工作打算

（一）持续强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把深化巡视整改与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，与贯彻落实党的二十届四中全会精神结合起来，与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，以新的整改成效践行“两个维护”。

（二）持续扛牢政治责任。始终把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，强化责任担当，坚持以上率下、以上促下，强化“四责协同”联办，齐心协力推动巡视反馈问题彻底整改。

（三）持续推进攻坚克难。紧盯省委主要领导关注的问题、正在整改的重点难点问题，进行成因再剖析、成效再复盘、措施再完善，并加强跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。

（四）持续融合推动发展。认真落实“四个融入”要求，深化联动监督机制，拓展巡视整改成果运用，坚持“当下改”和“长久立”相结合，补齐防范风险隐患的制度短板，推进司法行政工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月6日至20日。联系电话：0871-64189227；联系地址：云南省昆明市西山区滇池路219号省司法厅党委巡视整改办；邮政编码：650034；电子邮箱：ynssftxgb@sina.com。

中共云南省司法厅党委                            

2026年7月6日