2023年,司法行政戒毒教育矫治工作以“一体两翼”工作布局为主线,以“规范化建设提升年”活动为契机,继续聚焦科学戒毒,强化建章立制,多项工作实现创新发展。
优势教育戒治项目成果丰硕
2016年以来,已经培育了61个优势教育戒治项目。2023年又在全系统筛选出8个优势教育戒治项目,包括河北“人工智能心理机器人在心理矫治工作中的应用研究”、云南“体卫融合背景下戒毒人员中医体质辨识及运动健康促进”、陕西“tDCS干预促进戒毒人员高级社会认知功能提升项目”、广东“基于共建共治共享视角下探究新时代戒毒康复工作新模式”、湖北“多元化干预方法对女性戒毒人员身心康复的效果研究”等,这些项目的研究为科学戒毒开辟了新路径。
在广东肇庆举办优势教育戒治项目成果展示活动
2023年12月,在广东肇庆举办全国司法行政戒毒系统优势教育戒治项目成果展示活动,通过视频图文、情景模拟、案例演示、现场展演等多种方式,集中展示了近年来培育较为成熟的12个优势教育戒治项目,达成了114个项目引进意向,有效促进了优势教育戒治项目在全系统推广应用。同时,活动还展出了来自全国各地的百余项优秀教育戒治成果,充分展现了近年来全国司法行政戒毒系统教育矫治工作取得的显著成绩。
2023年,各地围绕优势教育戒治项目的培育和推广,开展了诸多创新性工作。江苏内观戒治技术纳入省级地方标准,成立12个专业戒毒大队,戒治技术向外延伸服务取得积极成效;广东在珠海横琴建立了“粤澳戒毒研究与禁毒普法基地”和“粤澳更生联络服务中心”,深度融入粤港澳大湾区建设;安徽举办科学戒治成果发布会,编印《安徽戒毒系统科学戒治成果汇编》,全方位展示戒治成果;云南建成省级优势教育戒治项目库,发布《强戒人员(男性、女性)体质测试规范》省级地方标准;广西构建“十步脱瘾法”辅导员督导体系,近万名戒毒人员参加训练,创造了戒毒综合矫治的广西经验。
系列教育矫治活动成效显著
在全系统部署开展“践行学习交流 提升教育质效”系列教育矫治活动,各地依托省际警务交流协作机制,积极开展教学竞赛、“三个指南”学习研讨和各项学习交流活动。全系统累计4428名民警参加教学竞赛,形成1259部视频课程,从中评选出100部优秀精品视频课程,进一步丰富了教育矫治资源库,各地教育矫治工作也得到提升。北京出台《关于系统推进戒毒人员个体长程戒治工作的实施意见》,构建戒毒人员所内、所外持续戒治工作新机制;山东出台了心理戒毒、文化戒毒、戒毒康复训练三个省级地方标准;湖北在戒毒人员数量短时间急剧增加的情况下,保质保量完成入所教育;黑龙江打造特色戒毒课程资源库、优质项目库、典型案例库、专家团队库,持续加强个别教育和个案教育;陕西持续开展“国学教育季”专项活动,打造了教育矫治陕西品牌;贵州省戒毒管理局心理矫治实验室揭牌。
省际警务交流协作机制三组开展精品课程评比教学竞赛活动
2023年度,全系统入所教育、法律常识教育、思想道德教育、文化素质教育、戒毒常识教育、戒毒康复教育、回归社会教育等课程按计划实施,考试合格率均在98.5%以上,保持了较好的教育教学质量;开展心理健康教育108.3万人次,心理健康教育合格率98.53%;戒毒人员接受康复训练率为92.08%,出所时体测达标率为93.46%,明显高于入所时体测达标率的66.89%。
“两翼”工作提档升级
加强“两翼”工作顶层设计,启动修改《戒毒康复管理办法》、起草《指导社区戒毒社区康复工作指南》,分别到北京、吉林、江苏、广东、甘肃等地调研“两翼”工作,多次召开座谈会听取基层同志意见,“两翼”工作规范化建设取得较大进展。
各地不等不靠,把工作想在前、做在前。北京、吉林、湖南、广东、广西、重庆、甘肃等地戒毒康复工作取得显著成绩;辽宁出台社区戒毒社区康复指导站建设标准;天津、河北、内蒙古、江苏、海南、四川、福建等地发布了指导支持社区戒毒社区康复工作地方标准或规章制度;甘肃以“金种子”优势教育戒治项目为抓手,编写了《社区戒毒社区康复工作培训教材》,培训社区禁毒专干2500余人;山西加强社区戒毒社区康复工作综合指导站建设,搭建了所内实训、所外服务两个平台,建立了“示范站点+巡回服务”的工作模式;湖南承接国家标准委社区戒毒(康复)指导站服务国家标准建设试点工作。在禁毒宣传教育方面,上海组建“星光”禁毒百人讲师团,建成涵盖青少年全学龄段的毒品预防教育“1+5”课程体系;宁夏“禁毒东风快递”宣讲团打造了“沉浸式”毒品预防教育基地;贵州在覆盖25万师生的清镇职教城成立先锋笃行禁毒戒毒宣传队实体宣传工作站,招募志愿者2000余名;青海扎实开展禁毒宣传教育“七进”活动;河南“豫戒先锋”、海南“蒲公英”、吉林“蔚蓝天使”、江西“映山红”等禁毒宣传品牌知晓度越来越高;浙江实现全系统禁毒法治宣传教育课件大纲的统一,完成各类统编课件的制作。
北京市天康戒毒康复所启动社区戒毒康复一体化工作
2023年,全系统共设立后续照管、社区戒毒社区康复指导站、工作站、服务站4174个;年内新签订后续照管协议人数2.6万人,正在接受后续照管7.4万人;全系统开展禁毒宣传教育1.6万次,有3千余万群众参加。
案例选编工作成绩突出
就案例选编工作进行调研,形成《当前戒毒案例选编工作现状、问题及对策》调研报告。2023年,全系统共总结个案6087个,在司法行政(法律服务)案例库上线戒毒案例1029篇,截至目前共上线戒毒案例8996篇,推送精选典型案例115个,推出精选典型案例有声读物10期,累计制作精选典型案例有声电子读物167期,在“6·26”国际禁毒日期间发布了7篇指导性案例,点击量超过540万次。
教育矫治队伍建设成效明显
在四川成都举办全国戒毒业务培训班
司法部戒毒管理局在成都举办“全国司法行政戒毒系统业务培训班”,对从事教育矫治工作的“关键岗位”人员进行了集中培训。评选出全国司法行政戒毒系统“黄丝带帮教”工作先进集体15个、先进个人8个,在民盟中央与司法部联合召开的“黄丝带帮教”工作会议上受到表彰。