为加强人民法院与行政执法机关的业务交流，增进司法审判与行政机关的良性互动，拓展与延伸行政审判职能，贯彻落实谁执法谁普法，促进行政执法机关依法行政，近日，楚雄市人民法院行政审判庭庭长宋国礼应邀到楚雄市行政执法业务骨干培训班进行授课，同公安、交警、消防、信访、经信、民宗、民政、国土、环保、住建、水务、卫计、城管、市场监管等28个行政执法部门约130名执法人员开展培训交流活动。
培训现场
培训会上，宋国礼法官以“行政执法与行政诉讼”为题，介绍了2015年新修订的《行政诉讼法》背景、楚雄市人民法院自2013年6月以来改革试行行政案件集中管辖，司法管辖楚雄、禄丰、双柏、南华一审行政诉讼案件情况，剖析楚雄市法院近年来审理的涉人民政府行政强制拆除、行政赔偿案、涉人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理行政行为案、涉国土资源局收回国有土地使用权案、涉某镇政府不履行法定职责案等案例，从行政主体适格、执法对象认定准确、证据具备真实性合法性关联性、事实认定清楚、违法行为定性准确、正确适用法律规范、严格遵循法定程序、不超越职权、不得滥用职权、行政行为必须合理正当、积极履行法定职责等十一个方面，对合法行政行为的基本要求进行了阐述和讲解，强调一要处理好行政执法与刑事司法的衔接，划清行政违法行为与犯罪行为之间的界限，二要注意区分行政违法行为与民事违法行为，区分不同的法律责任，三要注意其他行政实体法的规定，不作出相互冲突的认定，四要注意同一法律规范内部不同违法行为构成要件，特别着重从行政机关在行政诉讼中的举证实务指导角度，对行政诉讼证据、被诉行政机关举证责任等作了详细讲解。培训中，宋国礼法官梳理了近年来楚雄市法院审理的行政案件、非诉行政执行案件，总结各类行政行为的问题所在，分析胜败原因，提出对策建议，采用行政法律原则、法条与具体案情相结合的方法，对行政执法、行政应诉实务作了有针对性的讲评，与会人员专注听讲，培训效果良好。
宋国礼法官授课
本次培训交流活动通过法官与行政执法人员面对面的交流沟通，加强了行政执法人员对行政法律法规的学习，使广大行政机关执法人员进一步强化了程序意识、证据意识和执法责任意识，提升了依法行政的法律素养，对行政机关提高依法行政能力及应诉应变能力具有积极的促进作用。
今后，楚雄市人民法院行政审判工作将始终坚持监督与支持并重，加强与政府法制部门、行政执法机关的经常性工作联系，贯彻谁执法谁普法，通过培训授课、司法建议、联席会议等方式，增进相互学习、相互促进、相互理解和相互支持，促进提升行政执法人员的依法行政意识、业务素质和执法水平，共同致力于更好地服务全市经济社会和增进人民福祉，为楚雄市法治政府建设助跑加力。
