姚安县认真落实楚雄州创建“普法品牌”现场会议精神，把姚安传统文化注入法治宣传教育工作，确立了以“姚安花灯”“法治文艺剧目”为主线，以“扩散”式法治文化宣传点为支撑面的“娱教一体”普法模式。2017年，先后共投入资金近8万余元进行创建和运行，取得了很好的社会效果。

“娱教一体”创新普法形式

        姚安花灯是云南省的传统民间歌舞艺术。遍布姚安县乡喜闻乐见的小曲、山歌、鼓板小唱、傩舞、道术、器乐、杂耍等民间文艺，相互融合成了 “姚安花灯”产生和发展的本土文艺基础，在姚安有着广泛喜爱群体。为丰富法治宣传教育内容，创新法治宣传教育形式，增强法治宣传教育吸引力和感染力，姚安县通过政府购买服务的方式，广泛征集作品，编辑以“姚安花灯”为基础的法治文艺剧目42个，县委宣传部、县委普法办、县梅葛宣讲团、县司法局、县农戏协会组织专家严格编审，保留剧目28个，收录于《姚安花灯》2017年第3期，在全县开展“法治文艺”巡演活动20场，将法律法规、党纪党规、社会公德知识融入到花灯节目中，广大群众既享受“姚安花灯”带来的快乐，又在欢乐中学习了法律法规、党纪党规、社会公德知识。

“娱教一体”巩固普法阵地

        姚安县在梅葛广场周边休息区建设了法治宣传专栏10组，同时与广告公司签订了广场法治视频投放协议，每天18:30至21:30保证有法治宣传内容在广场电子显示屏播出。在超市、车站、寺庙、便民服务中心、人员密集场所，布置了普法宣传书架，摆放了法律书籍，通过法治展板、大屏幕播映的方式，方便广大群众在休憩休闲时学习了解国家法律法规及政策知识，增强法治意识。“娱教一体”开展法治宣传“两中心一明白”阵地建设，依托乡（镇）普法办，设置乡镇“法治宣传教育中心”，组建法治宣传教育中心普法骨干队伍，落实普法培训场所，在“法治宣传教育中心”摆放“两中心一明白”标识书架及法律书籍。“法治宣传教育中心”根据农民群众法律需求，见缝插针、因人施教，利用农闲时节对“普法宣传中心户”和“法律明白人”开展培训。“法治宣传教育中心”结合各地民俗，以编排法治歌舞、相声、戏剧、小品等艺术形式，用群众喜闻乐见的文化方式在节日、民族特色节日或喜庆日子开展法治宣传，使农村法治宣传教育接地气、有人气。通过创建活动的开展，整合了普法资源，把传统的“被动式”普法转变为“自选式”“普法，深受群众的欢迎。全县已打造“法治宣传教育中心”9个，评定“普法中心户”100户，培养“法律明白人”43440人。

        “寓法于娱、娱教一体”，既充实了群众日常娱乐内容，又将法律法规、党纪党规、社会公德融入到日常娱乐中。通过近一年来的运作，姚安县的“娱教一体”的普法形式广受群众好评，收到了很好的社会法治宣传效果。