“之前听人说办个公证肯定得跑几趟,我去办公证前,在手机上和公证员沟通好了,一趟就全办好了。”谈起前不久,自己和未婚妻办理婚前财产约定协议公证的事,家住河北省石家庄市的李彤一个劲儿地夸“冀法通”APP好,“这真是个神奇的APP!”
李彤所说的“冀法通”是河北省司法厅主办的公共法律服务平台,用户只要下载这个APP,就能向资深律师免费咨询法律问题；查找身边的司法所、律师事务所和公证处；计算车贷般计算出诉讼和法律服务的费用……
“‘冀法通’集司法行政机关、法律服务机构和从业人员于一体,在河北省法律服务需求者与全省法律服务提供者之间,构建起一个互联网法律服务平台。”河北省司法厅副厅长梁洪杰近日告诉《法制日报》记者,河北司法行政系统以“互联网+”为理念,以大数据、智能化、移动互联、云计算等新技术应用为基础,打造了全新的公共法律服务平台。
创新:律师在线“抢单”
云上律师、我要找律师、我要办公证、司法鉴定、法律援助……打开“冀法通”APP,各个功能板块排列在主页面,构图简洁清晰,极具设计感。
“云上律师”是“冀法通”最显著的功能。“我们在全国范围内率先借鉴‘滴滴打车’模式,首创了咨询订单抢答模式。”梁洪杰向记者介绍,用户有需要咨询的法律问题,可以通过手机APP发布律师咨询订单,近500名在线律师将以“抢单”的方式,在后台及时为用户提供法律咨询服务。如果30秒内没有律师抢单,用户的需求则会自动推送到12348法律咨询热线电话,由值班律师解答。
“如果将‘云上律师’比喻为‘快车’,‘律师顾问’就是‘专车’。”梁洪杰表示,在“我要找律师”板块中,专门设置了聘请律师顾问的功能,用户根据“区域”“名称”等条件筛选律师事务所,同意平台顾问条款后便可以向律所发出申请,对方同意后,随机建立在线顾问关系,用户只要有法律问题都可以向律师顾问提出。
“冀法通”还在全国率先提出“公证顾问”概念。用户筛选出相应公证处后,在同意平台的顾问协议后,便可以发出公证顾问申请,对方同意后,两者便建立了在线公证顾问关系,用户可以就公证相关问题提出咨询,公证员进行在线解答。
梁洪杰介绍说,与传统的12348热线电话只能语音交流相比,用户在“冀法通”上与律师和公证员交流可以采用文字、语音、视频等多种方式,还能互相传输文件,双方交流的内容得以扩展,并且不受时间、次数的限制,用户还可以对律师、公证员进行星级评价。“咨询前的选择就像叫网约车一样简单,开始交流后如同微信聊天一样方便。”梁洪杰说。
据介绍,与其他法律服务类APP相比,“冀法通”不仅涵盖了河北省市县乡四级司法行政系统,融合了律师、公证、司法鉴定、法律援助等全部司法行政业务,统一了电脑端、手机端平台。更值得一提的是,用户在“冀法通”向“云上律师”、律师顾问、公证顾问咨询法律问题完全免费,只有用户进入到实际委托或公证业务阶段,律师事务所和公证处才会依法依规收取相应费用。
便民:确保“只跑一次”
晋州市民位某的父亲近日因病去世,可一家人的粮食补助都在父亲的银行卡上,支取不出来。不知怎么是好的位某跑了好几趟银行也没搞清楚,在银行附近,他看到了“冀法通”的宣传。
下载了APP后,位某与晋州市公证处建立了公证顾问关系,公证顾问告知她需要办理公证手续和所需的材料。两天后,位某备齐了手续来到公证处,公证处优先为她办理,因为数额较小,公证处还为她减免了公证费。“能够顺利办理了公证、取了款,‘冀法通’这个APP还真是省时省力。”位某说。
“以前有人来办公证,需要先到公证处进行咨询,然后带齐资料再来进行资料鉴定,如果资料不正确、不齐全,还得再多跑几趟,最后再过来领取公证结果,一个公证办下来最少也要跑三趟公证处。”“冀法通”一名在线注册的公证员刘伟告诉记者,用户通过“冀法通”向公证顾问求证材料是否齐全,在网上进行预约,大大减少了跑腿的次数,确保办公证“只跑一次”。甚至涉外公证等简单公证项目,可以直接进行网上办理,公证处办好公证后邮寄给用户。
今年7月,家住石家庄市鹿泉区小宋楼村的陈某被拖欠了工资,通过“冀法通”联系到河北融保律师事务所,律师指导她到劳动仲裁委申请劳动仲裁。陈某说,她此前从没碰到过法律事务,如果没有“冀法通”,她只能上网或者在大街上“盲找”。
目前,河北省所有的注册律师事务所和律师,以及其他全部的合法注册法律服务机构和人员信息,都能在“冀法通”查询到,群众找律师、办公证不会再受骗。目前,“冀法通”在线注册律师、公证员、调解员等法律服务人员达16万人。
“‘云上律师’的抢单等待时间以前设定为两分钟,但是不少用户反映时间太长了,经过调研,我们将等待时间改为了现在的30秒。”河北省司法厅法宣处副处长郭佳直言,让法律服务更便利地实现在百姓掌心,这是“冀法通”要达成的目标。
转变:重视“用户体验”
“‘冀法通’是信息时代的产物。”梁洪杰告诉记者,“互联网+公共法律服务”是司法行政机关在信息时代提升公共法律服务的不二法门,正因如此,河北省司法厅在2015年开始了“冀法通”项目研发,并于2016年9月开始在石家庄市试运行。
重视“用户体验”是互联网时代的“王道”,“冀法通”也不例外。在“冀法通”研发过程中,工作人员不仅走访了各地司法行政机关、律师事务所、公证处等法律服务提供部门,更走到百姓身边进行了大量调研,积极听取老百姓的意见,仅仅组织群众代表参与的座谈会就不下百次。“我们要做的是老百姓真正能用到实处的‘互联网+’产品。”郭佳说。
“推广运用‘冀法通’的过程,也是司法行政机关转变工作观念的过程。”说起“互联网+”思维在司法行政工作中的深化,石家庄市司法局副局长张仲感触颇深。他认为,“冀法通”实现了司法行政业务由面对面到在线服务、由群众自己找到主动提供、由人工服务到智能解答、由自己查找到自动导航的改变,更实现了法律服务线上和线下的融合统一。
“‘冀法通’一方面为百姓提供了选择律师、解决法律问题的平台,另一方面也是为律师提供法律知识和案源的平台,用户做出的星级评价也在不断督促律师和律所提高工作技能和效率。”河北冀华律师事务所律师王军立说。
在石家庄市试运行以来,“冀法通”注册总人数5.6万余人,咨询总量21.8万余件,聘请法律顾问8360人次,聘请公证顾问2314人次；通过选拔成为“云上律师”的各律所资深律师,从最初的200人扩展到现在的近500人。推行“冀法通”也被石家庄市政府确定为2017年“利民惠民十件实事”之一。
河北省司法厅计划在全省分三批逐步推行“冀法通”,目前石家庄市作为第一批试点正式运行,全省数据已录入完毕,其他12个地市即将分批进入试用阶段。
“‘冀法通’让公共法律服务真正进入百姓生活,正在使越来越多的用户获得便捷的法律服务。”梁洪杰说。
