为充分发挥互联网等新兴媒体在普法工作中的独特优势和阵地作用,按照“七五”普法规划,无锡市积极组织实施“智慧普法”行动。2017年10月20日,“无锡智慧普法”平台正式上线。
“无锡智慧普法”,是以互联网为基础设施和创新要素,利用大数据、云计算等技术,连接普法部门、司法执法部门、基层单位和人民群众,以公众法律需求为导向,进行精准普法、互动普法的新型普法模式。今年以来,市法宣办、司法局重点对“无锡智慧普法”项目进行了升级改造,积极打造“一平台四中心”(即无锡智慧普法平台、普法需求中心、普法产品研发中心、在线法律咨询中心和联动机构共建中心)。平台包含动态、解读、民生、服务、数据等五大板块,支持在电脑端和手机端的同步阅读。目前,“一平台”建设已经竣工,“四中心”运转顺利进行,基本具备民众法律需求数据搜集分析、法律知识推送、在线法律服务供给、法律需求智能匹配响应等基础功能。
市法宣办主任、司法局局长杨智敏介绍,智慧普法的“智慧”不仅是利用互联网新媒体对法律知识层面的传播,还需要通过大数据技术对民众普法需求做可学感知,通过对当前一段时间内司法实践、司法服务、在线法律咨询平台等产生的数据进行分析处理,清晰描绘出当前民众的法律矛盾集中点、法律需求侧重点和法治观念薄弱点,以此作为依据开展有针对性的精准普法,有效提高普法的效率。
全面实施智慧普法行动,让法律服务真正成为城市公共基础服务,参与到所有规则制定、执行和监督过程中。让民众对法律常识的需求有主动简单获取的渠道,让民众对法律服务的需求有即时精准响应的平台,从而让普法受众从过去被动接受法律普及向积极主动获取转变,让过去单向灌输式法治宣传教育向多方解决民众法律需求的互动式普法转变。在全国范围内率先建成智慧普法先进模范城市,实现法治城市的目标。
智慧普法是基于互联网信息和智能终端技术基础之上的互动式普法,区别于传统以法律知识宣传教育为主的灌输式普法,通过互联网技术和智能终端将立法机关、执法机构、普法智库、普法工作者、法律服务工作者、法律服务需求者、广大民众互联互通、共融共享,搭建一个融合民众法律需求数据搜集分析、法律常识推送、在线法律服务供给、法律需求智能匹配响应在内的平台体系,提升普法工作的精准性、即时性、互动性和持续性。
“无锡智慧普法”平台在体系运行上突出共建互通、开放共享。市法宣办分别与市(县)区、机关部门、院校、法律服务机构等签订联动共建协议,与司法、执法部门的网站和微信公众服务号建立网络链接,为部门单位建立相对独立的普法网页,在村、社区法治宣传显示屏同步展示“智慧普法”内容。平台每周发布《无锡地区法律需求分析报告》,各联动部门单位依托平台,以市民法律需求为导向,及时发布普法信息、解答热点法律问题、提供法治宣传教育产品。同时,平台依托即时在线法律服务平台“律兜”,整合全国范围内3.8万余名专职律师,为用户提供即时法律咨询服务。通过“无锡智慧普法”平台进入的用户,都可以享受优先匹配当地律师、15分钟以内免费法律咨询的服务。
下一步,平台还将逐步接入到全市各机关、学校、大型企业和宣传媒体的互联网,真正融入无锡智慧城市的公共服务体系之中,方便群众有效接收和学习法律知识,享受即时、便捷、高效的法律服务。