由法官、检察官、律师、法学院教师组成“七五”普法讲师团，由司法助理员、人民调解员和基层法律工作者组成纵横全区的专职法治宣传队伍，由区法律援助中心工作人员、律师组成法律服务工作者队伍，由司法局、集大、诚毅、尚凯利文化公司组成普法志愿者联盟队伍。在区属中小学聘请法治辅导员。积极动员辖区内广大群众参与法治创建，群众参与法治建设的热情不断高涨，法治建设的公众知晓率、社会满意度大幅度提高。

这四支法治宣传队伍的身影活跃在集美各个角落，通过开展多元化、特色化的法治宣传与服务，为居民群众送上形式各异的“法治大餐”。

自2016年“七五”普法工作规划实施以来，集美区以“抢抓机遇当先锋，推进集美新发展”为实践载体，大力推进依法治理工作，维护宪法法律权威，通过开展丰富多彩的法治宣传教育活动，让普法教育更接地气、更“走心”。

“处处有法、时时有法”的良好氛围在集美悄然形成。

聚焦重点对象推进普法有效开展

今年7月初，集美区2018年小学生“携法同行、筑梦学村”法治夏令营在集美二小开营，集美二小和后溪新村小学的近百名师生参加开营仪式。

在为期两天的夏令营中，营员们听法律讲座，参观集美新城科技探索中心和灵玲马戏城熊猫馆，还走进社区开展法治宣传等活动。集美二小学生毛露希说:“这次夏令营活动内容丰富，期待能够满载而归，希望通过参加活动，能多多了解法律知识，养成依法做事、遵纪守法的好习惯。”

开展法治进校园，是集美区做好青少年法治宣传教育的举措之一。

在“七五”普法中，集美聚焦重点对象，根据领导干部、青少年、妇女儿童等不同个体、不同群体的法治需求和一定阶段社会面的共性需求，按需定制，精准普法。

强化国家工作人员学法用法。以领导干部学法用法“打头阵”，落实党委（党组）中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等五项制度，区委、区政府专门成立了由专职律师和兼职律师组成的法律顾问室，各镇（街）也常年聘请了法律顾问，实现“村村法律顾问”全覆盖。集美讲坛定期专门邀请知名学者和法规制定参与人授课，法治集美简报开设新法速递栏目，做到及时有效。印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，推进国家工作人员学法用法制度化、规范化，举办各级领导干部、国家工作人员学法20多场次，举办国家工作人员普法考试3场次，不断增强领导干部法治观念，提高国家工作人员依法履职能力。

强化青少年学法用法，开展多形式宣讲，实现授课精准化。其中，集美区检察院法治宣讲团已经成为辖区深受欢迎的服务品牌，2016年至2018年度，在各大中小学校共开展147场法治宣讲，推进平安校园建设，着力构建特色巡讲品牌——“校园贷”主题巡讲活动。组织法治进校园系列活动，以“青少年维权、校园暴力、交通安全、食品安全”等青少年生活中常见法律维权问题为主题，以法治课堂的形式向中学生授课。全市首创开展创意普法亲子活动，开展“大手牵小手，学法守法用法”主题亲子普法活动，有效提升青少年法治意识。

强化妇女儿童学法用法，把开展维护妇女权益法律法规的宣传教育作为主要目标之一，在全区开展“建设法治集美·巾帼在行动”活动，组织普法讲师团成员深入镇街讲课，着力宣传维护妇女权益的《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《婚姻法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》，每年突出一个主题，活动内容丰富。

除此之外，集美区还结合实际，致力于为不同人群量身定制“普法大餐”，开展形形色色的普法活动，不断提高辖区居民群众的法律素质，使其遵纪守法意识和依法维权能力有效提高。

维护宪法权威让宪法理念根植人心

今年8月1日至8日，集美区依法治区办在“法治集美”微信公众号平台，共组织了4期以宪法知识为主要内容的法律知识竞赛，活动通过面向公众开展有奖竞答，参与人数达5000多人，形成了大众参与宪法学习的热烈氛围。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。近年来，集美区依法治区办努力在全区组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法活动，掀起学习宣传宪法的热潮。

根据要求，集美区各相关单位将宪法学习宣传教育作为“七五”普法工作的首要任务，结合实行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，把宪法宣传作为各部门行业的共同任务，推动宪法学习宣传教育各项任务落到实处。此外，各相关部门还深入开展宪法学习宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，不断增强宪法意识，维护宪法权威。组织全区国家工作人员通过OA系统进行宪法知识普法考试。今年，集美区共有1800余名公务员及事业单位工作人员参加考试，参考率达100%，合格率达99%。

坚持宪法教育从青少年抓起，利用“平安集美人人平安，人人平安人人担当”集美区创建最具安全感城区暨综治宣传月集中宣传月活动平台，以“宪法知识进校园”为主题，向中小学生宣传宪法知识，取得良好的宣传效果。

为了更好地做好宪法知识宣传，集美区还及时印发《中华人民共和国宪法》普法读本5000册，读本及时更新，将修正后的《中华人民共和国宪法》进行编印。另外，还组织开展送宪法进企业弘扬宪法精神活动。2018年5月为新凯公司送去“七五普法读本”——《中华人民共和国宪法》。新凯公司是集美区司法局在企业设立的法治教育基地，为了更好地向企业员工宣传学习宪法知识，维护宪法精神，提升企业员工的法治意识，此次共计送去法律书籍300本，包含宪法、人民调解案例等。

此外，集美区还重视利用新媒体新技术开展宪法宣传，在增强宣传精准性、生动性、吸引力上破题发力，努力让宪法根植人心。

聚焦载体建设推进普法广泛开展

“厦门·集美法治文化苑”占地2.82万平方米，是迄今为止福建全省最大的法治文化主题公园，是厦门市打造的法治文化精品工程。它以人文景观与自然景观相融合、法治教育与德育教育相融合、法治宣讲与故事叙述相融合的设计理念，全面系统地打造出了一个老百姓“能看懂、能喜欢、能接受”，具有“法治韵味”的法治文化设施。自投入使用以来，每天都吸引了不少周边居民前来，在这里散散步、读一读法治故事、古今中外的法治格言，感受“法”的魅力。

在集美区，类似集美法治文化苑这样的普法载体还很多。近年来，集美区大力推动法治教育基地建设，尤其是对青少年法治教育基地的建设投入，先后共投入50万元，分别依托厦门市第十中学、厦门市启明学校、杏南中学、集美区交通安全基地、软件三期等新设立了法治教育基地，分别是集美区青少年法治教育基地、“厦门市法治夏令营活动示范点”、“禁毒教育基地”、“交通安全法治教育基地”、“海峡两岸青年创业税收普法教育示范基地”等。

这些普法载体的建设，通过贴近百姓实际又通俗易懂的普法形式，充分展现“人文集美、法治集美”。不仅寓教于乐，丰富了居民生活，还把传播法律知识与提升城市综合文化品位相结合，塑造了一个新的城市亮点，改善了城市环境，备受群众广泛好评。

除此之外，集美区还不断深化对企业法治教育基地建设，深入开展多种形式送法进企业活动，完善路达、新凯公司的法治教育基地建设，从硬件设施投入转为法治文化输入，先后为其送去宪法读本及法律知识相关书籍1000多册，组织开展安全法律知识竞赛3场次，有效增强企业法治文化教育，提升员工法治素养。

推动完善宣传载体建设。完善网络媒体，定时更新“法治集美”微信普法信息及“法治集美”网站普法内容；利用区广播电视台进行“七五”普法规划专题解析，依托普法短信平台，发送具有警示性、提示性、普及性的普法短信120万条；首创公交车公益展播，全市首创在厦门电视台移动电视XM6频道5000辆公交车、BRT电视终端播放“迎接厦门会晤我们共同行动”动漫宣传片；创刊《法治集美简报》，广泛开展宣传活动，通过法治故事书写法律的温度、公平的价值和道义的力量，作为讲述中国司法好故事的平台和法治宣传教育的重要载体；发挥28所社区书院功能，各镇（街）结合社区书院定期更新法律图书角，及时更新最新的法律书籍，为辖区居民知法明法、崇法用法创造了良好的学习条件。

推动基层法治基础建设。深化“民主法治示范村”创建活动，通过建设田头村法治宣传长廊，配套普法设施，明确村民自治公约，树立民主法治示范村标杆，引领创建活动，农民的法律意识和法治观念得到了提高；征订《百姓法治宝典》，通过发放至各家庭户的方式，让广大群众可以有效运用宝典观看所需的法律法规。

聚焦手段创新推进普法深入开展

“网络刷信誉赚佣金？100%是诈骗！不要做！公、检、法找你办案要你转账？是诈骗！不要怕！短信、网络各种中奖、退税？是陷阱！不要贪！”

这是市公安局集美分局指挥情报中心教导员陈清洲自己钻研编撰的一套防诈骗顺口溜。在平常的工作中，陈清洲的另一大重心，就是在防诈骗的宣传防范上。不仅如此，陈清洲每年还会到各个学校讲课传播安全知识，每年陈清州都要讲一两百场课。

陈清洲是集美普法宣教队伍中的好榜样。当前，集美正以增强法治观念为先导，深入开展“七五”普法，集结普法宣教队伍的力量，采用更“接地气”的方式，切实增强全民法治意识，推动全社会形成学法、守法、尊法、用法的良好氛围。

为传播法治理念、弘扬法治精神，凝聚社会法治正能量，全面推进“法治集美”创建，2016年集美区在全市率先成立普法志愿者联盟，不断吸纳普法宣传志愿者。多年来，集美区普法志愿者联盟在集美区龙舟池亭、台、鳌亭，嘉庚纪念馆广场，集美新城，灌口风景湖等景区，开展“普法进景区”法治宣传教育活动。活动结合演出开展普法宣传，发放宣传手册及普法纪念品，让群众在感受闽南文化的同时提升法治素养。“作为青年志愿者，应积极组织参与各类普法宣传活动，以做好普法宣传志愿服务为己任，切实让人民群众知法学法用法，增加社会和谐稳定，共同建设美好家园。”志愿者吴秋明如是说。

“七五”普法期间，集美区不断创新手段和方式，继续丰富普法宣传教育形式，并寓教于乐。

活泼可爱，头戴集美手势发夹，身着粉色连衣裙及写有“集美普法”字样的红色马夹动漫形象，这是集美区2017年推出的首个普法志愿者宣宣。

从去年来，集美区推出“宣宣”普法系列，包括宣宣表情包系列、6部普法宣传动漫短片、“宣宣法治课堂”主题宣传连环画、宣宣主题宣传手册等，形成全系列普法产品，多举措多样式向群众开展普法工作。持续提升普法实效。其中《谁执法谁普法》动漫短片获得了由司法部、国家网信办、全国普法办共同主办的“第十四届全国法治动漫微电影作品展播（映）活动”动画组二等奖。

连续3年举办“阳光生活法治集美”法治微电影大赛，大赛面向全社会，公开征集以宪法法律知识、法治故事等为表现对象，内容健康，积极向上，弘扬法治精神的微电影原创作品，已举办了2届，征集活动共收到来自北京、江苏、福建、山西等多省市的微电影作品70部，评选出获奖作品20部，并于“法治集美”微信公众号和“天下集美”微信公众号上展播及公众投票，据统计，网上评选的点击量（以成功观看一部电影为准）为213742次，浏览次数在60万以上。

为加强青少年法治宣传有效开展，创新打造“独角兽”杯中小学生法治书信、法治软笔书法、法治绘画等系列品牌大赛活动，积极发动各中小学组织学生参加，合力营造全区上下学法、用法、尊法、守法的良好氛围。

首创以案释法案例征集。广泛开展以案释法活动，向当事人和社会公众宣传各种法律法规，弘扬法治精神，培育法治信仰，提高全社会的法治水平，出台《关于建立以案释法长效工作机制的实施意见》，全市首创开展集美区以案释法优秀案例征集活动，公开向全社会征集社会关注度高、与群众利益密切相关、具有普遍警示教育意义的典型案例。

集美区还结合集美实际，将闽南特色文化与法治宣传需要紧密联系，不断创作出高质量的群众喜闻乐见的法治文艺作品，创出一条方法灵活多样，普法娱乐相结合的新路子，自创立以来，共开展了各种法治宣传主题活动100多场。