党的十八届四中全会以来，开远市在各级党委政府的坚强领导和上级司法行政部门的正确指导下，坚持法治导向、问题导向、群众导向和改革导向，突出特色，勇于创新，真抓实干，以“五抓五推进”工作举措，全方位推进法治开远建设，为争创全国法治县（市、区）先进单位筑牢了根基。
一、抓组织，高位推进法治创建工作
开远市成立了市委书记任组长，市委副书记、市长任副组长，市委政法委书记等市委领导担任成员的创建工作领导小组。成立创建工作领导小组办公室，下设文秘组、宣传组、组织组、台账组、督查组、专项组六个工作组，确保创建各项工作有人抓、有人管。出台《开远市创建全国法治县（市、区）先进单位的实施方案》，细化法治创建工作任务，先后召开全市创建工作动员大会、推进会和协调会等会议，推进创建工作任务的有效落实。
二、抓阵地，全面推进法治创建工作
为进一步拉近法治文化与群众生活之间的距离，为群众提供更加便捷、层面更广的普法平台，开远市打造了“八个一”普法阵地。
一是“一扇法治之窗”——通过市电视台“法治开远”栏目、市讯社“法治之窗”专栏以及“开远司法行政”、“美丽开远”微信公众号开展普法宣传。2016年以来共制作《法治开远》电视栏目12期，在市讯社“法治之窗”专栏刊登法治新闻120余篇、普法专版3期，在“开远手机快讯”、微博、微信公众号等平台上推送法治信息280余条。实现了电视上有声有色，报纸中有图有相，手机里有信息易了解，电台能发出法治声音的全方位法治宣传格局。
二是“一个法治小站”——充分发挥开远市平安小站法治宣传和服务平台作用，为市民免费解答法律咨询，提供便捷的法律服务。2017年以来，全市4个平安小站为群众提供服务2400余人次。
三是“一条法治大街”——在市区人流量大的路段建成10块双面灯箱式宣传栏和10块LED电子屏，适时结合法治宣传主题，以标语、图文等形式进行法律法规宣传，让过往群众实现近距离学法。
四是“一个法治课堂”——充分发挥法制副校长和校外法治辅导员作用，制定《开远市法制副校长聘任和管理办法》，为开远市内56所学校聘任了77名法制副校长、17名法律顾问和若干名校外法治辅导员，让法治课堂成为同学们学习法律的主题课堂。
五是“一个法治电影广场”——市农村电影发行站在市区广场定期放映法治电影，利用城区户外大电视，在重要时间节点播放法治公益广告。同时，将法治电影延伸至农村、社区、学校、企业放映，让法治融入到广大市民的休闲生活之中。
六是“一个法治图书专架”——在市图书馆开设法律书籍专架，适时向市民推荐新书好书，供市民免费阅览，促进市民学法常态化。目前，已存有法律类书籍500余册。
七是“一个法治教育基地”——2017年11月在开远市第五中学建设了集法治宣传教育报告厅、图片展厅、法治图书室、模拟法庭、心理疏导室、校园法治文化墙六个功能区为一体的青少年法治教育基地，将法治与道德、社会主义核心价值观、党纪党规等有机结合，为全市4万余名青少年学生提供了尊法学法懂法守法的新场所。
八是“一个法治主题广场”——开远市整合宣传部门、政法相关部门资源，建设了含法治主题标志立柱、石刻宪法书籍、法治宣传栏、法治宣传橱窗及社会主义核心价值观等内容的法治主题广场，为开远普法阵地群增添了画龙点睛之笔。
三、抓活动，深入推进法治创建工作
开远市以“法律六进”为抓手，推动普法工作纵深发展，让法治之花开遍开远大地。
一是四个坚持，“送法进机关”。坚持每年党委理论中心组学法；坚持领导干部任前法律知识考试；坚持每年至少举办一次科级干部专题法治讲座；坚持组织国家工作人员对新颁布法律法规的学习。进一步提升国家工作人员依法治理水平。
二是点面结合，“送法进乡村”。利用“三下乡”“三八妇女维权周”等主题活动日，深入各乡镇（街道）、社区、学校开展法治宣传活动；开展汉语和少数民族语言相结合的“双语”普法，解决乡村少数民族语言沟通障碍普法难问题；针对农村妇女群众法律意识薄弱的现状，不定期邀请律师等法律专业人士，深入乡镇为农村妇女群众上专题法治课。进一步提升了村民们的法律意识和乡村文风。
三是形式多样，“送法进社区”。通过抓实社区（村委会）一个法治宣传栏、一个法律图书角、一个法治宣传电子大屏等普法阵地，完善社区居民学法制度，定期开展知识讲座，促进社区居民学法常态化。
四是注重实效，“送法进学校”。通过开展演讲比赛、主题班会、法治课堂、参观青少年法治宣传教育基地、举办模拟法庭、现身说法等活动提高师生的法治观念，让青少年的学法更为生动、更有实效。
五是两个结合，“送法进企业”。通过实现职工学法与个人绩效挂钩相结合，职工学法与企业风险防控相结合，推进企业学法制度化，提高企业依法经营、诚信经营的能力。
六是落实五有，“送法进单位”。督促各单位法治宣传工作做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。通过公示牌、宣传册等形式，积极宣传与本单位业务相关的法律法规知识，逐步提高单位法治化管理水平。
七是探索实践“法律六进+N”模式，提升普法宣传的覆盖面。为切实加大全民普法力度，开远市结合普法的重点和难点人群，开展多领域的法治宣传。“送法进宗教场所”。在开远市大庄回族乡组建了一支宗教法治普法队伍，结合“开斋节”“古尔邦节”等宗教节日，深入辖区内宗教场所为宗教教职人员和信教群众开展法律讲座、以案说法、播放影视资料等法治宣传活动。“送法进两新组织”。开远市司法局与市委非公党工委联合，在具有示范作用的新经济组织和新社会组织建立法律服务站示范点，配备法律书柜以及法律书籍，定期开展法律服务和法治宣传活动，实现法治宣传向两新组织的延伸。“送法进特殊群体”。组织法律工作者为吸毒、艾滋病特殊群体开展法治宣传活动，让法治的光芒照亮特殊人群的内心和前程。 “送法进公共区域”。着力在公园、街道、广场、超市、公交车站等人员比较集中的地方，建设法治宣传展板、宣传栏等设施，张贴法治宣传标语，为市民提供学法便捷平台。
四、抓责任，合力推进法治创建工作
全面落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，齐抓共管，形成各部门各负其责，分工合作的大普法格局，使法治宣传由司法行政部门的独唱变为大合唱。开远市人民法院建立“巡回法庭”，将庭审现场搬到企业、部队、学校、农村，边审判、边普法，受到了群众的好评。开远市人民检察院在全省首创设立“青少年谈话室”，将心理疏导和心理宣泄等矫正措施引入未成年人刑事案件办理及犯罪预防中。开远市公安局将辖区美团外卖公司的80余名美团小哥发展成交通安全宣传志愿者，义务开展交通安全知识宣传。各部门积极利用“综治平安宣传月”、国家安全日、国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等活动集中开展法律法规宣传。引导行政执法部门把以案释法贯彻于业务工作中，具体生动地为百姓普及法律，共同推进法治开远建设。
五、抓典型，示范推进法治创建工作
开远市扎实推进省、州、市五项创建工作落实，通过创建民主法治村、民主法治社区、依法行政、依法治企、依法治校示范单位，在全市树典型、立示范，积极推动法治开远建设。截至目前，全市在五项创建工作中获得省级命名2个、州级命名52个、市级命名121个，现在开远市正在争创全国法治县（市、区）先进单位和一个全国民主法治社区。同时大力发挥市公安局荣获全国优秀公安局、市检察院荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、开远市第五中学被命名为省级毒品预防教育示范学校等荣誉称号的示范引领作用，推动全市各部门、各领域的法治建设工作。
时代呼唤法治，人民期盼法治。今后，开远市将一如既往主动融入到全面依法治国的各项部署和要求中，大力弘扬法治精神，打造开远法治文化品牌，为全面建成小康社会提供有力的法治保障。
