楚雄州禄丰市聚焦发挥法院审判职能,主动担当作为,聚焦破产审判的难点和堵点问题,深化府院联动,协同履职尽责,采取“政府收储+资产处置”的新模式,采取“司法破局”与“联动赋能”的协同作战,实现了“沉睡资产”的快速盘活,践行以司法智慧服务保障法治化营商环境建设的生动实践。
执行不能:养老钱遭遇“理财劫”。此前,禄丰长龙水世界有限公司、禄丰长隆温泉乐园管理有限公司以开发温泉娱乐项目为名募集资金,后期资金链断裂,多名受害人向法院申请强制执行。“长隆”系列案件共涉及198件,申请执行标的达4129.03万元,涉及申请人124人。经穷尽执行手段,该公司名下无银行存款、车辆、林权登记信息,仅有一宗13.72亩的空地、自建房屋126套,30套商铺,通过网络拍卖一拍、二拍均流拍,执行案件陷入僵局,债权人追回“养老钱”“救命钱”,成为本案亟待破解的难题。
机制破题:执破融合打通“最后一公里”。禄丰法院将系列执行案件移送破产审查,通过破产程序全面清查企业资产、厘清债权债务,确保让所有债权人公平参与分配。在审理过程中,发现长龙水世界有限公司、长隆温泉乐园管理有限公司和金山富锶矿泉水投资有限公司三家公司存在财产混同、人员混同、实际控制人为同一人等人格混同情形,财产甄别困难,资产难以处置。为实现资产价值最大化与债权公平受偿,禄丰法院裁定金山富锶矿泉水投资有限公司与长龙水世界有限公司、长隆温泉乐园管理有限公司裁定进行关联破产,合并破产清算。
共破僵局:创新机制让“沉睡资产”焕新生。禄丰市强化落实“1+5”工作机制(府院联动工作机制、政府领导牵头负责、法院司法保障、专班主抓、管理人履职、债权人配合的“1+5”工作模式),通过信息共享、预案共商、现场共处实现常态化沟通协作,齐力研究解决资产处置、维护权益等实际问题,最终采取“政府收储+资产处置”的新模式,实现土地“净地”,将多次流拍的“沉睡资产”转化为具备市场价值的“优良资产”,最终实现资产的变现盘活,有效提升债权清偿率,打通了资产变现的“最后一公里”。
人民至上:充分保障合法权益最大化。禄丰法院始终坚持依法清算的原则,将债权人合法权益的最大化保障作为核心目标,不断加强与税务机关的沟通协调,采用政府收储的方式依法合规降低交易税费,大幅减少了资产处置过程中的税收成本,提升了债权清偿比例,实现了多方共赢的社会效果。从“执行不能”“执破融合”到共破僵局,禄丰法院借助“执破融合”“府院联动”的钥匙,打开了“执行难”“破产难”的双重僵局之门,为优化法治化营商环境注入了强有力的司法动能。


