“系统已识别，您未满16周岁，不得骑行共享电动自行车。”在丽江市古城区第一中学门口，一名学生刚拿出手机扫码准备骑车，共享电动自行车终端便发出语音提示，随即自动锁止。这一幕，如今已成为丽江各校园周边的常态。

技术把关

双重认证堵住冒用漏洞

未成年人违规骑行共享电动自行车是威胁学生生命安全的突出隐患。今年1至5月，丽江市共查处涉学生道路交通违法行为186起，其中未满16周岁未成年人违法驾驶问题尤为突出，由此引发的交通事故时有发生，社会关注度高、治理难度大。

面对这一顽疾，丽江市坚持问题导向，以“科技赋能+协同共治+长效监管”为路径，督促共享电动自行车运营企业全面推行“注册认证+骑行验证”二次人脸识别管控，从源头筑牢未成年人出行安全防线，为全省提供了可复制、可推广的治理样本。

针对未成年人冒用家长账号违规骑行问题，丽江市在全省率先推行共享电动自行车“双保险”人脸识别机制：注册环节，所有运营企业对用户首次注册实施人脸识别，系统自动比对公安户籍数据，确保注册人年满16周岁，存量账号中年龄不符的，一律冻结注销;骑行环节，用户每次解锁车辆前须完成实时人脸识别，通过活体检测技术防范照片、视频等作弊手段，确保实际骑行人与注册人一致，从技术层面彻底堵住未成年人冒用漏洞。

“技术手段解决的是‘能不能骑’的基础问题。”丽江市交通运输局相关负责人介绍，二次人脸识别系统运行以来，全市运营企业累计拦截未成年人违规用车13.56万余人次，未成年人违规骑行现象大幅减少，涉学生交通违法行为数量明显下降，校园周边安全环境得到实质性改善。

协同共治

“警校家社”织密防护网络

技术防控是“硬支撑”，多元共治则是“软纽带”。为形成治理合力，丽江市建立由各县(区)政府牵头，交通运输、公安交管、教育体育、市场监管等相关职能部门共同参与的共享电动自行车安全管理联席会议制度，每季度开展专题研判、协同破题。

丽江市公安局交通管理支队建立涉学生交通违法行为周抄告机制，每周将校园周边查处的未成年人违规骑行等信息精准推送至教育体育部门，再由教体部门联动学校开展针对性教育，构建“交管查处、部门联动、家校共治”管理闭环。

各学校将“未满16周岁不得骑行电动自行车”纳入日常安全教育，用身边案例敲响警钟;组织家长签订《交通安全监护承诺书》，明确监护责任;依托“警校家社”机制，通过“马路学堂”“乡村大喇叭”“敲门行动”等载体，常态化开展安全宣教，推动“学校教、家长管”双向发力。

上学放学高峰时段，各县(区)交管、教体、城管等部门对校园周边共享电动自行车违规停放、未成年人骑行等行为开展联合巡查，及时劝导纠正。

暑期以来，丽江公安交管部门还启动摩托车、电动自行车专项整治，严查未成年人交通违法，织密暑期安全防护网。

长效监管

“考核+退出”倒逼企业履责

“技术防控不能‘一阵风’，必须靠制度管长远。”丽江市交通运输局相关负责人表示。

为确保二次人脸识别等措施落地见效，丽江市将人脸识别系统运行稳定性、未成年人拦截率等指标纳入运营企业服务质量考核体系，对管理不善、整改不到位的企业，动态核减车辆投放配额，直至考核达标。

丽江市交通运输局、市公安局定期开展突击检查，重点核查企业人脸识别落实、校园周边禁停管理等情况。对因安全管理责任不落实、导致发生未成年人伤亡事故的企业，依法追究法定代表人及相关责任人责任，并纳入企业信用记录，倒逼企业从“被动应付”转向“主动作为”。

成效初显

安全防线更加牢固

数据印证治理成效：随着二次人脸识别系统全面运行，丽江涉学生交通违法行为数量持续下降，未成年人违规骑行这一核心问题得到有效遏制;校园周边共享电动自行车违规停放、未成年人结伴骑行等现象大幅减少，上学放学高峰时段校园周边交通秩序明显好转，师生和家长的获得感、安全感显著提升。

“学生的生命安全高于一切。”丽江市教育体育局相关负责人表示，将以二次人脸识别全面推行为新起点，健全长效监管机制，坚决守护好广大学生的出行安全，为未成年人健康成长营造安全、有序的道路交通环境。

从“技术拦”到“多方管”，再到“长效治”，丽江将持续深化共享电动自行车安全管理，不断完善技术防控手段。而这一探索为破解未成年人违规骑行共享电动自行车全国性难题提供了实践样本。当“刷脸”成为出行第一道安全门，当“警校家社”拧成一股绳，孩子们的上学路，正变得越来越稳、越来越暖。