“法律明白人”培养是积极探索新时代基层社会治理的有效途径。2022年以来，云南省大理白族自治州司法行政系统紧扣“八五”普法规划和普法强基补短板专项行动部署要求，以建好一支贴近群众、扎根基层永不走的法律工作队为目标，通过“五措施”精准施策，扎实推进“法律明白人”培养工程，强化专群结合基层普法队伍建设，有效提升“村(社区)法律明白人”(以下简称“法律明白人”)职能作用发挥。截至目前，大理州共选聘培养出7669名“法律明白人”，有效链接和服务人民群众法律需求。

云南省“十优法律明白人”巍山县南诏镇新村监委主任、调解委主任茶文森

　　提高政治站位，精心组织部署。大理州委、州政府印发《大理州“全国‘法律明白人’作用发挥工作试点”工作方案》，专题研究全国“法律明白人”作用发挥试点工作，组织召开大理州“全国‘法律明白人’作用发挥工作试点”推进会，开展“八五”普法经验交流，探索“大理经验”。强化资源整合，突出落实保障。大理州坚持典型示范引领，成立280个州级“法律明白人”工作室。依托“万名政法干警进万村”行动，形成与“法律明白人”建立“传、帮、带”结对子协作机制，确保每名“法律明白人”都有法律“指导员”。及时将“法律明白人”参与矛盾纠纷化解纳入矛盾纠纷调解“以案定补”“以奖代补”考核兑现奖补范畴，为“法律明白人”配备工作包、标识马甲和法律书籍。

云南省2022年度“十大法治新闻人物”漾濞县苍山西镇光明村“法律明白人”李斌

　　抓实学习培训，提升法治素养。通过邀请省州普法强基补短板工作队员、法官、检察官、公安民警、律师和法律服务工作者等，为“法律明白人”开展法律法规及涉农政策培训，提升“法律明白人”法治素养和业务能力,筑牢基层法治根基，并依托“法宣在线”平台，建立大理州“法律明白人”网校，增强培训针对性、专业性和实效性。

　　提升履职效能，强化作用发挥。利用国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传日等节点，充分调动“法律明白人”履职积极性。自2022年以来，大理州“法律明白人”累计参与法治宣传2.7万余场次，引导群众法律服务0.8万余件次，有效化解矛盾纠纷2.1万余件次。

云南省“百佳法律明白人”大理市大理镇五华社区调解委主任李雪娟

　　培树先进典型，发挥示范作用。大理州充分挖掘和注重培育先进典型，积极宣传推广“2022年度云南十大法治新闻人物”李斌、“胖金花”李雪娟等“法律明白人”先进事迹、典型经验，示范带领基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，凝聚基层治理合力，助力建设全民参与、全民享有的基层治理共同体。　　下一步，大理州司法行政部门将持续加大对“法律明白人”的培训工作，充分发挥“法律明白人”职能作用，为实施普法强基补短板专项行动、推动乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供法治人才保障，为建设更高水平平安大理、法治大理奠定坚实的法治基础。

　　(云南网记者 刘畅)