11月25日晚，中共云南省委在海埂会堂召开中国共产党云南省第十一次代表大会筹备工作新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

　　中国共产党云南省第十一次代表大会

　　（以下简称“省第十一次党代会”）

　　是在庆祝中国共产党成立100周年

　　深入学习贯彻

　　党的十九届六中全会精神的关键时刻

　　召开的一次十分重要的大会

　　省第十一次党代会

　　主题、议程、召开时间

　　参会人员范围等

　　筹备工作情况如何？

　　跟随小布一图读懂

　　省第十一次党代会《报告》稿

　　起草情况如何？

　　继续往下看

　　《报告》稿的起草过程

　　7月底召开的省委十届十二次全会，对省第十一次党代会筹备工作作出部署。之后，及时成立文件工作组，在省委常委会领导下承担《报告》稿起草工作。

　　8月底，正式启动《报告》稿起草工作。

　　10月中旬，形成了《报告》初稿，先后3次征求各部门意见，进行反复修改。党的十九届六中全会召开后，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会《决议》精神，对《报告》稿内容进行了补充完善。

　　11月12日，省委常委会会议，对《报告》征求意见稿（讨论稿）进行了研究。根据省委常委和省级各部门的意见，进行了修改完善，形成了《报告》征求意见稿。

　　11月中旬，印发省委委员、省委候补委员、省纪委委员，省第十次党代会代表和出席省第十一次党代会代表，各州（市）党委、省直各部门各单位党委（党组）征求意见。召开座谈会，征求副省级以上党员老同志，以及各民主党派省委、工商联、无党派人士的意见。

　　11月22日，省委常委会会议研究审议了《报告（送审稿）》。

　　《报告》稿起草的总体考虑

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为统领。

　　党的十八大以来，习近平总书记两次亲临云南考察指导、三次给云南干部群众回信，对云南工作作出一系列重要指示批示，为云南发展擘画蓝图、指引方向。

　　习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“四个突出特点”“四方面重点工作”“五个着力”等要求，系统构成云南发展的总遵循、总纲领、总指针。

　　《报告》稿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察云南重要讲话精神为灵魂和主线，统领全篇、贯穿全篇，充分体现到大会主题、成绩总结以及今后五年工作的总体思路、奋斗目标、思路举措等方方面面，用一个个发展目标、一项项工作任务，推动习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神及党中央决策部署在云岭大地落实落地。

　　全面贯彻党的十九届六中全会精神。

　　党的十九届六中全会，是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，必将激励全党锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来。

　　《报告》稿将《决议》提出的“两个确立”等重大政治论断，体现到相关内容中，把党百年奋斗的历史经验继承好、运用好、发展好，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　既延续“十四五”规划建议和纲要，又结合新的实际提出新的目标任务。十一届省委任期，与“十四五”时期高度切合。

　　《报告》稿注重与“十四五”规划建议和规划纲要相衔接、相统一，在总体思路、目标任务上一以贯之，确保一张蓝图干到底。

　　同时，《报告》稿紧密结合现实条件的发展变化，着眼奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命，有针对性地提出了一些新的重大举措，努力做到改革创新、与时俱进，描绘美好前景、营造良好预期，鼓舞人心、凝聚力量。

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。

　　未来五年，是推动云南高质量发展的关键五年，是为全面建设现代化打基础的关键五年，是缩小与全国发展差距的关键五年。

　　《报告》稿正确认识和把握云南发展的历史方位和在全国发展大局中的地位作用，既着力把握云南欠发达的基本省情，聚焦发展不平衡不充分问题，针对支撑高质量发展短板和弱项，明确破解难题的途径和办法；又着力把握重要战略机遇期，立足云南自然禀赋和区位优势，提出事关云南未来发展的关键性、全局性、战略性目标举措，更好引领全省各族干部群众。

　　关于省第十一次党代会代表的

　　选举产生情况

　　出席省第十一次党代会代表共731名，其中，按照中央有关规定特邀代表4名，经推荐选举产生的代表727名。

　　根据省委统一部署，8月上旬至11月中旬，全省217个选举单位严格按照中央规定和省委要求，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，精心组织代表推荐和选举工作。

　　代表构成实现了中央提出的领导干部人选比例不得超过上届，生产和工作一线代表占代表总数的比例一般不少于30%，工人、农民代表应当有一定数量，女代表占代表总数的比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例等要求，整体结构较为合理，具有广泛的代表性，也充分体现了云南实际。

　　关于“两委”委员候选人

　　预备人选的产生情况

　　省委对做好省第十一次党代会人事准备工作高度重视，省委常委会会议专门研究，明确了新一届省“两委”的总体要求、人选条件、提名原则、基本组成、名额分配和人选产生办法等。

　　新一届“两委”委员候选人预备人选，按程序开展“凡提四必”审核，经过民主推荐、组织考察、省委常委会会议研究、上报中央审批等程序产生，符合中央关于省级领导班子换届规定，落实了中央要求，集中了各方面意见，符合我省领导班子和干部队伍建设实际。

　　本次发布会上

　　还有这些重要信息值得关注

　　代表产生经过了4个程序

　　提出代表候选人推荐人选。各选举单位按照省委分配的名额，组织所辖党组织从党支部开始推荐提名，经过充分酝酿协商，根据多数党组织或者多数党员的意见，按多于分配名额30%的差额比例提出代表候选人推荐人选，与省委组织部进行沟通。

　　确定代表候选人初步人选。各选举单位根据代表候选人推荐人选沟通情况，提出代表候选人初步人选考察对象并进行考察，广泛征求了纪检机关、公安、审计、法院、检察院等执纪执法单位的意见，对人选严格审核把关。根据考察情况，各选举单位按多于分配名额20%的差额比例集体研究确定代表候选人初步人选并公示5个工作日后，报省委组织部进行初步审查。

　　确定代表候选人预备人选。各选举单位根据省委组织部初步审查情况，召开党委全会（党组、党委会议），按多于分配名额20%的差额比例确定代表候选人预备人选，报省委组织部审查。

　　确定代表候选人并选举产生代表。省委组织部代省委批复代表候选人预备人选后，各选举单位召开党员大会或者党代表大会或者党代表会议，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见，按候选人数多于分配名额20%的差额比例确定候选人，采取无记名投票方式选举产生代表，报省委审批。下一步，选举产生的代表将按照规定提交省第十一次党代会代表资格审查委员会审查。

　　全省共有16.91万个党支部

　　266.55万名党员参与代表推荐提名工作

　　占全省党支部总数的100%

　　党员总数的96.26%

　　五年来，省纪委省监委对418名省管干部立案审查调查

　　省第十次党代会以来的五年，是云南反腐败斗争力度大、效果好的时期。全省各级纪检监察机关在党中央的坚强领导下，贯彻落实中央纪委、省委决策部署，坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和等余毒流毒影响，坚定地反腐败，坚决同一切消极腐败现象作斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，受贿行贿一起查。切实地履行纪检监察机关监督保障执行，促进完善发展的职能作用，为修复净化云南的政治生态做出了贡献，为促进云南经济社会发展提供了坚强的政治纪律保障。五年来，全省纪检监察机关共立案55693件，给予党纪政务处分53711人；省纪委省监委机关立案查处了418名省管干部，进行立案审查调查。

　　坚决惩处“关键少数”特别是“一把手”的腐败问题，查办了玉溪市原市委书记罗应光，德宏州原州委书记王俊强，文山州原州委副书记、州长张秀兰，保山市原市委副书记、市长吴松，德宏州人大常委会原党组书记、主任余麻约，临沧市人大常委会原党组书记、主任李华松，云南省退役军人事务厅原党组书记、厅长张胜震等“一把手”严重违纪违法问题。

　　深入推进国有企业反腐败工作，深挖严查云南省国有资本运营有限公司原党委书记、董事长刘岗，云南省投资控股集团有限公司原党委书记、董事长孙赟，云南省城市投资建设集团有限公司原党委书记、董事长许雷，云南机场集团有限责任公司原党委书记、董事长周凯，昆明钢铁控股有限公司原党委书记、董事长杜陆军等一批靠企吃企、损公肥私的“蛀虫”。

　　按照党中央关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略部署，既加大了案件查办力度，有腐必反，有贪必肃；又注重把监督、查处、整治、治理相互贯通起来，结合典型案件的查处，推动行业、领域治理，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。比如，以查办昆明医科大学第二附属医院原党委副书记、院长马林昆等案件为切入点，整治医疗卫生行业腐败和不正之风，推动行风建设；在坚决查处昆钢等“窝案”的同时，统筹企业改革发展稳定，督促企业党组织把全面从严治党融入到公司治理各环节，围绕招标采购、基建工程等开展专项清理，查找产生问题的原因，堵塞漏洞，促进企业健康发展。这几年，结合以上典型案件的查处，制作了《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》《开尔行贿记》等一批警示片，播出后，在全社会引起了强烈反响，起到了很好的震慑和警示教育效果。有利推动了以廉为荣，以贪为耻的廉政文化建设。

　　过去的五年，全省纪检监察机关共处置扶贫领域问题19458件

　　紧紧围绕全省脱贫攻坚工作大局，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。推进专项巡视巡察，加强对扶贫资金使用情况的监督检查，严肃惩治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。过去的五年，全省纪检监察机关共处置扶贫领域问题19458件，处理34528人，有力护航保障了全省脱贫攻坚决战决胜。

　　集中整治群众反映强烈的“急难愁盼”问题。紧盯不动产登记、“烂尾楼”、社保医疗、生态环保等重点领域，持续开展集中整治。人民群众就是从类似一本小小的“房产证”等一件件“小事”、直接涉及自身利益的具体事中，引发了对正风反腐、执政为民的强烈共鸣。

　　彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，不断增添群众的安全感。全省立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题4263件，给予党纪政务处分4013人，移送司法机关707人。特别是彻查在全国引起普遍关注的孙小果案背后的司法腐败，严肃查处了一批领导干部的徇私枉法行为，声张了公平正义，捍卫了法律尊严。