楚雄州牟定县共和镇牟尼村人民调解委员会主任习兰芳热爱农村基层人民调解工作,自2000年8月担任牟尼村村民调解委员会主任以来,组织调解民间各类纠纷690余起,调解成功率达到98%,当事人履行率达到99%,其中调解重大民事纠纷30余起,通过调解制止10人以上群体性纠纷事件5起,获得当地群众的由衷赞誉。
用敬业诠释责任担当
习兰芳结合自身村级矛盾纠纷调解工作实践,不断积累工作经验,同时注重学习各类法律法规及国家政策,认真学习调解工作理论知识,潜心钻研调解工作技巧,提升业务技能。她借鉴发扬新时代“枫桥经验”,融入“无讼文化”精髓,结合工作实践,探索总结出一套贴合农村基层实际具有普遍指导性的“六步调解工作法”,即:婚姻家庭纠纷——感情疏导法,邻里纠纷——换位思考法,土地宅基地纠纷——借力帮助法,损害赔偿纠纷——息事宁人法,群体性矛盾纠纷——各个击破法,疑难复杂纠纷——借力联调法。通过“调解六法”,习兰芳帮助群众解决一个个难题,化解一场场矛盾,调解一个个纠纷,用敬业诠释责任担当,用实干践行初心使命。
调解纠纷过程中,习兰芳除在掌握事情的来龙去脉基础上准确运用法律法规外,她更注重以情感人、以理服人的调解方法,在调解纠纷过程中,讲亲情、讲友情、讲乡情。
土主庙村经某的丈夫在外打工,上有婆婆,下有两个小孩,生活并不宽裕,可经某平时不太料理家务,婆婆看不惯,婆媳关系因此越来越紧张,日子也过得越来越紧张。习兰芳了解情况后,一边做调解工作,一边教育经某要奋发自强,搞好家庭生活,并为经某联系了当地花卉种植大户,介绍经某到花卉大棚务工,这样既能照顾家里的孩子,又能增加务工收入。当年,经某获得20000元的劳动报酬,婆婆见儿媳踏实劳动很是欣慰,不仅主动料理家务照顾孙子,而且对儿媳体贴爱护,全家人其乐融融。婆婆逢人就讲:“是习主任挽救了我们的家。”
用实干践行初心使命
在矛盾纠纷日趋多样的新形势下,牟尼村探索创新出网格员“拜师”调解的人民调解新方式,老师就是习兰芳。2022年,在全县大力构建“十户一体”网格化社会治理服务体系的背景下,习兰芳根据多年经验和调解能力,通过授课、培训、现场调解等方式,为网格员传授经验,网格员一有困惑就向他请教,调解水平大幅提升。
这一结合践行了“网格+调解”新模式的生动实践,不仅让网格员化身调解员助理,而且让网格员敢于调解、善于调解,成为搭建沟通的“连心桥”,网格员也成为邻里之间的“和事佬”,把纠纷化解在“家门口”,从源头上减少矛盾纠纷。目前,牟尼村共有村级网格员19名、微网格员118名,按照“人在网中走、管理无盲区,事在格中办、服务零距离”管理模式,在习兰芳的带领下解决网格内矛盾纠纷,争取就地解、随时解,有效织密民生保障网。
多年来,无论是调解婚姻家庭矛盾纠纷,还是调解邻里矛盾纠纷,习兰芳始终做到认真履行职责,坚持严格调解与灵活处理相结合,努力做到小事不扩大、大事不激化,力争给每个当事人一个公正公平的结果。
因工作成绩突出,2020年9月,习兰芳被牟定县委政法委通报表扬,10月被楚雄州扶贫开发领导小组评为“楚雄州扶贫好村官”;2021年5月,被楚雄州妇女联合会评为“巾帼致富带头人”;2022年,被牟定县人大常委会评为优秀人大代表;2023年,习兰芳被授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。
(云南法制报记者 闵以荣)